PHẦN THỨ NHẤT

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG -AN NINH NĂM 2019

I. KẾT QỦA THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG NĂM 2019.

1. Công tác tuyên truyền giáo dục Quốc phòng:

Quán triệt sâu sắc các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo về nhiệm vụ QS-.QP của các cấp. Ngay từ đầu năm BCH Quân sự xã đã có kế hoạch phối hợp chặt chẻ đồng bộ với các ban ngành, đoàn thể, tuyên truyền bằng hệ thống truyền thanh về Luật NVQS, Luật DQTV, Pháp lệnh DBĐV quán triệt cho LLDQ của xã nắm vững nhiệm vụ của LLVT quân khu của Tỉnh , Huỵên.

Tiếp tục quán triệt Nghị quyết TW8 về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn hiện nay cho toàn bộ Đảng viên và cán bộ và nhân dân trên địa bàn. Tổ chức quán triệt Nghị quyết của Đảng uỷ các cấp về nhiệm vụ QP - AN cho lực lượng vũ trang của xã, thông tin kịp thời về tình hình trong nước, trong Tỉnh. Nâng cao chất lượng hoạt động của Chi bộ QP-AN xây dựng nền quốc phòng toàn dân và gắn với mục tiêu xây dựng cơ sở ATLC-SSCĐ.

2. Kết quả xây dựng và củng cố thế trận Quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ:

Chủ động phối hợp đã giải quyết tốt một số vụ việc xảy ra trên địa bàn củng cố thế trận Quốc phòng toàn dân gắng với thế trận ANND, xây dựng cơ sở vững mạnh an toàn làm chủ từng bước được vững chắc. Chú trọng nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiện các mục tiêu, nhất là mục tiêu xây dựng cơ sở Chính trị.

Đã xây dựng, bổ sung đầy đủ các hệ thống kế hoạch theo Thông tư số 108/2016/ TT- BQP ngày 16 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng  quy định về nội dung, trình tự lập và phê chuẩn kế hoạch hoạt động của dân quân tự vệ trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu và sở chỉ huy các cấp về công tác dân quân tự vệ  phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và khả năng hoàn thành nhiệm vụ của lực lượng vũ trang của xã. Qua đó đã phối hợp thực hiện tốt nhiệm vụ Quân sự- Quốc phòng trên địa bàn.

3. Kết quả xây dựng, huấn luyện, diễn tập, nâng cao chất lượng chiến đấu cho LLDQ và DBĐV.

- Nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu:

Ngay từ đầu năm thực hiện đúng kế hoạch của ban CHQS huyện, ban CHQS xã đã tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã xây dựng, bổ sung hệ thống kế hoạch SSCĐ, phù hợp với tình hình địa bàn và khả năng hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị, bổ sung các phương án chiến đấu tại chổ, phòng chống bão lụt, thiên tai tìm kiếm cứu nạn …

Duy trì tốt công tác trực SSCĐ, tổ chức trực chỉ huy, trực chiến  bảo vệ an toàn các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của đất nước và của địa phương như  kỷ niệm ngày thành lập Đảng 3/2, ngày giải phóng hoàn toàn miền nam thống nhất đất nước 30/4,v.v

- Công tác xây dựng lực lượng:

Đã tham mưu đề xuất kiện toàn ban CHQS xã đủ số lượng ,thành phần theo Luật DQTV quy định,tổ chức kết nạp biên chế bổ sung trung đội dân quân cơ động đủ số lượng  theo quy định của trên, kiện toàn đội ngủ thôn đội trưởng và lực lượng tại chổ 7/7 thôn, các tổ Binh chủng theo hướng dẩn của trên.

* Tổng số DQ trên địa bàn xã có 74 Đ/c

Cụ thể:

- Ban CHQS xã: 05 Đ/c

- b DQCĐ: 31 Đ/c

- Thôn đội trưởng: 7 Đ/c

- Dân quân tại chổ: 14 Đ/c

- Binh chủng: 15 Đ/c

- 01 tổ quân báo nhân dân 02 đồng chí

* Chất lượng:

+ Đảng viên: 34 Đ/c

+ Đoàn viên: 40 Đ/c

- Công tác  Tập huấn, Huấn luyện

Năm 2019 ban CHQS xã  đã tham gia tập huấn cán bộ quân sự đầu năm tại BCH quân sự huyện gồm 1 lớp , lớp I gồm CHT, CTV, CHP,b trưởng DQCĐ. Tham gia tập huấn Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó ban CHQS xã tại trường Quân sự tỉnh bảo đảm đủ thành phần đúng thời gian quy định, tham gia lễ ra quân huấn luyện và hội thi cán bộ chỉ huy phó quân sự xã tại ban CHQS huyện đạt kết quả cao.

Chủ động xây dựng kế hoạch, giáo án bài giảng, phối hợp với hai đơn vị xã Quảng Lợi tổ chức huấn luyện cụm cho lực lượng dân quân cơ động  và dân quân tại chổ cho lực lượng dân quân năm thứ hai trở đi. Quân số mổi đơn vị 31 đồng chí. Thời gian 07 ngày. Trong quá trình tổ chức huấn luyện đã tham mưu cho đảng ủy, chỉ đạo Mặt trận cùng các đoàn thể, hội trực tiếp đến tận thao trường thăm hỏi, động viên tặng quà cho lực lượng dân quân tham gia huấn luyện tạo không khí vui tươi phấn khởi. Nhờ vậy, qua kết quả kiểm tra nhận thức Chính trị 100% đạt yêu cầu có 85% đạt khá, giỏi, các khoa mục quân sự chung đạt khá, tổ chức kiểm tra bắn đạn thật có 100% đạt yêu cầu, 37% khá, giỏi. Qua tổng kết công tác huấn luyện được cấp trên đánh giá đơn vị huấn luyện khá; điều động 05 đồng chí dân quân năm thứ nhất tham gia huấn luyện tập  trung tại ban CHQS huyện đúng thời gian quy định trong quá trình huấn luyện bảo đảm an toàn tuyệt đối về người, vũ khí trang bị và An toàn giao thông; phối hợp với cấp trên điều động 01 đồng chí sĩ quan dự bị chỉ huy cấp đại đội tham gia Huấn luyện tại Sư đoàn 968 Quân khu 4; điều động 03 đồng chí hạ sĩ quan DBĐV giữ chức vụ chỉ huy cấp tiểu đội tham gia huấn luyện tại Bộ CHQS tỉnh.

- Về công tác đăng ký,quản lý,thanh niên trong độ tuổi SSNN- DBDV

Năm 2019 - Tổng số thanh niên trong độ tuổi đăng ký   33 thanh niên

+ Đã đăng ký                  30/33 thanh niên chiếm 90,9%

+ Thanh niên trực tiếp đăng ký 16/30 đạt 48,4%

+ Gia đình đăng ký thay           14/30 đạt 42,4%

+ Vắng: 03 thanh niên(thanh niên và gia đình không có mặt tại địa phương).

Trong đó:

+ Số đang học: 21 thanh niên

+ Số nghĩ học: 09 thanh niên

+ Trình độ văn hóa cấp II: 09 thanh niên

+ Trình độ văn hóa cấp III: 21 thanh niên

Đã rà soát phúc tra, đăng ký các loại Phương tiện kỷ thuật kinh tế quốc dân hiện có trên địa bàn, sẵn sàng huy động khi cần thiết cho 28 phương tiện Ô tô

- Công tác tuyển quân

Năm 2019 Công tác phúc tra sơ tuyển, tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ tuy gặp nhiều khó khăn bởi đa số thanh niên trong độ tuổi SSNN đi làm ăn xa, để chuẩn bị cho nguồn nhập ngũ 2019 hội đồng NVQS xã tổ chức phúc tra sơ tuyển độ tuổi 18-25 và 18-27 đối với những thanh niên đã tốt nghiệp Đại học, cao đẳng cho 156 thanh niên. Thanh niên trực tiếp có mặt sơ tuyển 122 thanh niên chiếm 78,2%, vắng mặt 34 thanh niên chiếm 21,8%.

Tổ chức phát lệnh khám tuyển NVQS cho 34 thanh niên đủ điều kiện khám huyện, thanh niên có mặt khám tuyển tại huyện 34 thanh niên, trong đó 30 thanh niên thực hiện nghĩa vụ quân sự, 04 thanh niên thực hiện nghĩa vụ có thời hạn trong Công an nhân dân.

Kết quả đạt sức khõe từ loại 1 đến loại 3 là 12 thanh niên (trong đó: Đủ điều kiện nhập ngũ vào quân đội là 10 thanh niên; công an 04). Quá trình tổ chức sơ tuyển, khám tuyển bảo đảm đúng luật, công khai minh bạch trong xét tuyển, không có trường hợp nào khiếu nại, tố cáo trong công tác tuyển quân.

Qúy I năm 2019 đã tiễn đưa 08 TN lê đường nhập ngũ bảo vệ tổ quốc, trong đó: Quân đội 05; Công an 03. 100% TN lên đường nhập ngũ điều có đơn tình nguyện, đạt 100% chỉ tiêu trên giao.

Công tác sơ tuyển, khám tuyển chuẩn bị nguồn nhập ngũ năm 2020.

1. Tổng số thanh niên trong độ tuổi sẵn sàn nhập ngũ:   233 thanh niên

Phát lệnh:           162 thanh niên

Không phát lệnh:  71  thanh niên

Thanh niên có mặt trực tiếp sơ tuyển: 138/162 TN                   Đạt    85,1%

Vắng:                                                24 TN                  Đạt    14,9%

*Kết quả:

- Đạt sức khõe theo Thông tư 140/2015/TT-BQP ngày 16/12/2015 của Bộ trưởng BQP; Thông tư số 16/2016/TTLT- BYT-BQP ngày 30/6/2016 của Bộ Y tế-Quốc phòng Quy định khám sức khỏe thực hiện Nghĩa vụ quân sự: Có 55 thanh niên    Đạt   33,9%

- Không đạt sức khõe theo Thông tư:     43 thanh niên-    Đạt   26,5%

* Trong đó:

- Thanh niên đạt sức khõe khám huyện có trình độ lớp 8 trở lên:   45 TN

- Thanh niên đang học các trường thuộc diện tạm hoãn:                 40 TN

- Tổ chức phát lệnh khám tuyển NVQS tại huyện cho 39 thanh niên, trong đó quân đội 34, Công an 05 thanh niên

- Đăng ký quản lý quân dự bị động viên, tuyển sinh quân sự:

- Phối hợp với Ban CHQS huyện rà soát phúc tra quân dự bị hạng 1, quân nhân hoàn thành NVQS hàng năm điều được đăng ký, quản lý;

Quân số đăng ký hiện có:

* Quân nhân dự bị hạng một: 106 đồng chí

- Sĩ quan: 08 Đ/c

- Hạ sĩ quan: 98 Đ/c

* Quân nhân dự bị hạng hai:  405 đồng chí

Công tác tuyển sinh quân sự.

Năm 2019 đã tuyên truyền vận động được 02 em thi vào các trường Đại Học cao đẳng trong quân đội, kết quả có 01 em đậu vào trường Lục quân I.

*Việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng theo Nghị định số  120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2013 “Quy định xữ phạt hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu”:

Trong năm 2019 đã tham mưu cho UBND xã lập biên bản đề nghị ra quyết định xử phạt 27 thanh niên không tham gia khám sơ tuyển Nghĩa vụ quân sự, sẵn sàng nhập ngũ năm 2019, để đảm bảo công bằng xã hội và thực thi pháp luật.

3. Công tác Đảng, công tác Chính trị:

Phát huy tốt vai trò lảnh đạo của chi bộ QP-AN, tuy nhiên năm 2019 do đặc thù chi bộ phần lớn là những đồng chí lãnh đạo cốt cán, lại phải tập trung giải quyết nhiều công việc quan trọng, một số đồng chí  thuyên chuyển công tác, bận theo học các lớp nâng cao trình độ, nghiệp vụ, lại phải tập trung cho công tác nên có lúc thiếu tập trung lãnh chỉ đạo nhiệm vụ.

Trong năm đã phối hợp với các chi bộ thôn bồi dưởng 1 Đ/c là lực lượng dân quân cơ động vào Đảng, tổ chức làm tốt công tác tư tưởng đối với những thanh niên và gia đình có con em chuẩn lên đường nhập ngũ, phối hợp với các chi đoàn có thanh niên SSNN tổ chức thăm hỏi, tặng quà tiển đưa thanh niên lên đường nhập ngũ. Nhờ làm tốt công tác tư tưởng nên 100% thanh niên lên đường điều viết đơn tình nguyện và hăng hái lên đường nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu trên giao.

Ban CHQS xã đã tham mưu cho Thường vụ Đảng uỷ, UBND xã tổ chức ký kết phối hợp với ban công an xã về bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Ký kết với các ban ngành, đoàn thể về thực hiện nhiệm vụ quốc phòng ở địa phương, tổ chức sinh hoạt cụm ATLC-SSCĐ, xây dựng kế hoạch an toàn làm chủ SSCĐ, qui chế hoạt động và kiện toàn lại ban xây dựng cơ sở khi có thay đổi về con người.

4. Công tác chính sách, chính sách hậu phương quân đội

Đã tham mưu cho UBND xã thực hiện chi trả phụ cấp trách nhiệm theo luật DQTV cho Cán bộ  Từ BCH quân sự xã ,thôn đội trưởng, trung đội trưởng , tiểu đội trưởng DQCĐ từ tháng 01 năm 2012. Tuy nhiên việc chi trả ngày công cho lực lượng tham gia huấn luyện, diễn tập và thực hiện các nhiệm vụ khác vẫn chưa đảm bảo theo Luật DQTV, chỉ mới chi trả 100 000đ/ ngày.

Chính sách hậu phương Quân đội từng bước được quan tâm, đã phối hợp với cán bộ chính sách lập thủ tục đề nghị cấp thẻ BHYT cho các đối tượng được hưởng chế độ theo Quyết định số 62/QĐ-TTg. Tham mưu cho hội đồng Chính sách xã triển khai thực hiện Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg. Đã tiếp nhận hồ sơ, tham mưu cho hội đồng chính sách xã xét duyệt 05 đợt gồm 888 hồ sơ.

Trong đó:

• Hồ sơ đủ điều kiện: 728 hồ sơ; ( đã hoàn chính nộp lên cấp trên)
• Hồ sơ không đủ điều kiện trả lại : 160 hồ sơ;
• Đã có quyết định chi trả 7 đợt: 622 đối tượng;
• Hiện nay Ban CHQS xã không nhận thêm hồ sơ nào.

Tham mưu cho Hội đồng chính sách xã xét duyệt hồ sơ theo Nghị định số 112/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 10 năm 2017 của chính phủ Quy định về chế độ chính sách đối với TNXP cơ sở ở miền nam tham gia kháng chiến giai đoạn 1965-1975 là 30 hồ sơ.

Trong đó :

Hồ sơ đủ điều kiện : 17 hồ sơ

Hồ sơ không đủ điều kiện : 13 hồ sơ

4. Kết quả quản lý nhà nước đối với nhiệm vụ QS-QP:

Các Ban ngành, Mặt Trận, Đoàn thể đã nhận thức đầy đủ hơn, cao hơn về tầm quan trọng của công tác quốc phòng trong thời kỳ đổi mới . Đã đề cao cảnh giác, có biện pháp chủ động phòng chống " DBHB - BLLĐ " xây dựng nền Quốc Phòng toàn dân vững chắc. Với sự lãnh chỉ đạo điều hành cuả Đảng uỷ, UBND xã, sự phối hợp thực hiện nhiệm vụ khá đồng bộ, chặc chẻ trên tất cả các mặt, đã góp phần quan trọng các nhiệm vụ đã đặt ra, giữ vững sự ổn định chính trị trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển KT-XH. Cấp uỷ, chính quyền đã thật sự quan tâm đúng mức trong lãnh chỉ đạo quản lý điều hành , phát huy vai trò làm tham mưu của BCH quân sự xã. Ngân sách từng bước được quan tâm đầu tư đúng mức để đảm bảo cho việc hoàn thành các nhiệm vụ kế hoạch công tác QS-QP đã đề ra.

 II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ BẢO ĐẢM AN NINH CHÍNH TRỊ VÀ TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI NĂM 2019.

A. Tình hình an ninh chính trị :

1.Hoạt động lâm thời :

Trong năm 2019, có 01 lượt đoàn lâm thời đến hoạt động khảo sát xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn. Qua công tác nắm tình hình chưa phát hiện có vấn đề gì phức tạp liên quan đến ANQG.

2. Tình hình an ninh tôn giáo :

Trong năm tình hình ANTG trên địa bàn bình thường, hoạt động của các tôn giáo đều thuần tuý, chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước.

Thực hiện kế hoạch của UBND huyện về việc cắm mốc địa giới hành chính các cơ sở tôn giáo, Ban Công an đã phối hợp với các cơ quan, ban ngành tiến hành cắm mốc xác định địa giới hành chính các cơ sở tôn giáo trên địa bàn.

3. Tình hình an ninh nông thôn:.

Trong năm, nhìn chung tình hình an ninh nông thôn cơ bản ổn định, không xảy ra các vụ việc phức tạp đến an ninh nông thôn, không có đơn thư khiếu nại tố cáo vượt cấp.

4. Việt kiều:

Trong năm không có trường hợp việt kiều về thăm thân trên địa bàn.

B. Kết quả thực hiện nhiệm vụ ANCT - TTATXH trên địa bàn.

1. Công tác đảm bảo an ninh Chính trị:

Tập trung xây dựng kế hoạch, phương án bảo vệ các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra trong năm. Đồng thời đã tăng cường công tác đảm bảo an ninh tôn giáo, triển khai lực lượng đảm bảo ANTT, nắm tình hình hoạt động từ thiện trong các tôn giáo. Thường xuyên quản lý, nắm chắc hoạt động của các đối tượng cực đoan để chủ động phát hiện, kiềm chế, ngăn chặn các hoạt động lôi kéo, móc nối, gây ra các hoạt động xấu ảnh hưởng đến ANCT.    

 Đồng thời bố trí lực lượng nắm tình hình hoạt động của các đoàn lâm thời, nhất là các đoàn trọng điểm nhằm phục vụ tốt cho việc tranh thủ nguồn tài trợ, đồng thời phải đảm bảo AN-QP.

2. Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự, kinh tế và ma tuý.

Trong năm, Ban Công an xã đã phối hợp với các đội nghiệp vụ Công an huyện tiến hành điều tra xử lý 10 vụ việc, trong đó: Trộm cắp tài sản: 03 vụ; Cháy rừng: 01 vụ, Hủy hoại tài sản: 01 vụ; Cố ý gây thương tích: 02 vụ; Sử dụng trái phép chất ma túy; 01 vụ; Tai nạn giao thông: 02 vụ. Ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 05 trường hợp (trong đó: Khai thác thủy sản mang tính hủy diệt: 01 trường hợp; sử dụng trái phép chất ma túy: 04 trường hợp), phạt tiền 6.250.000 đồng.

Tiến hành gọi hỏi răn đe, giáo dục pháp luật và yêu cầu cam đoan, cam kết cho 14 hộ gia đình có hoạt động khai thác thủy sản mang tính hủy diệt ở Trung Làng, Quảng Thái; 09 đối tượng có hoạt động ghi lô đề, tỷ số; 02 đối tượng có hoạt động buôn bán thuốc lá không rõ nguồn gốc; 05 hộ gia đình có hoạt động kinh doanh, buôn bán quán nhậu.

Tiến hành rà soát, lập danh sách người nghiện, nghi nghiện trên địa bàn, qua rà soát phát hiện 05 đối tượng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, lập hồ sơ theo dõi, quản lý 08 trường hợp nghi sử dụng ma túy trên địa bàn.

3. Kết quả lãnh đạo chương trình quốc gia phòng chống tội phạm:

 Đã chỉ đạo CA xã hướng dẫn cho các cơ quan, đơn vị và các thôn thực hiện tốt các kế hoạch của UBND xã về thực hiện các chương trình QGPCTP nhằm thực hiện tích cực các biện pháp phòng ngừa xã hội. Đồng thời, thường xuyên phối kết hợp với UBMTTQ xã tiếp tục thực hiện 04 đề án của chương trình vì vậy trong năm qua việc thực hiện trên địa bàn xã có nhiều chuyển biến tích cực. Tham mưu cho UBND xã ra quyết định công nhận 07/7 thôn, 01 cơ quan và 03 trường học đạt chuẩn “An toàn về an nin trật tự” năm 2019.

4. Công tác quản lý hành chính TTATXH:

Đã tập trung chỉ đạo việc thực hiện tốt công tác đăng ký, quản lý hộ khẩu theo Luật cư trú. Thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, Ban Công an xã đã tiến hành thu thập thông tin dân cư, đến nay đã hoàn tất việc thu thập thông tin dân cư trên địa bàn xã.

Triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 08/2001/NĐ ngày 22/2/2001 của Thủ tướng Chính phủ quy định về điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, phối hợp với tổ công tác của Công an huyện tiến hành kiểm tra 5 lượt đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT. Qua kiểm tra chưa phát hiện cơ sở nào vi phạm. Đã phối hợp với Công an huyện tiến hành kiểm tra công tác PCCC ở các HTX, trường học, cơ sở kinh doanh xăng dầu và chợ Nịu. Qua kiểm tra đã hướng dẫn việc thực hiện nghiêm túc quy đinh PCCC.

5. Công tác đảm bảo ATGT:

 Đã  phối hợp với  xã đoàn và Chi đoàn Công an huyện tổ chức  tuyên truyền pháp luật và Luật giao thông đường bộ cho 04 Chi đoàn thôn có 360 lượt người tham gia.

Triển khai nhiều đợt ra quân lập lại trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng trên địa bàn xã.

 6. Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ:

Tiếp tục triển khai thực hiện Ký kết liên tịch giữa Công an với các ban ngành đoàn thể trong công tác đảm bảo ANTT. Đã tham mưu cho UBND xã khảo sát, xây dựng và ra mắt mô hình “Camera an ninh trong khu dân cư”. Đồng thời đã tổ chức sơ kết một năm thôn không có tội phạm và tệ nạn xã hội cũng như thành lập tổ tự quản ở các thôn.

III. KẾT QUẢ PHỐI HỢP THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG - AN NINH.

 - Các cấp uỷ Đảng thường xuyên triển khai các chủ trương chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên về địa phương để lãnh đạo nhiệm vụ QP-AN kịp thời, bảo đảm sự lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp về mọi mặt đối với Quân sự và Công an xã.

 - Khối mặt trận và các đoàn thể đã tích cực cũng cố kiện toàn và tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động, chủ động tham mưu phối hợp làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân hăng hái tham gia thực hiện nhiệm vụ QP-AN, xây dựng nền Quốc phòng toàn dân gắn với thế trận An ninh nhân dân.

Các hội, đoàn đã có nhiều nổ lực cố gắng tập hợp vận động đoàn viên, hội viên và quần chúng tích cực tham gia hoạt động các phong trào ở cơ sở , như phong trào thanh niên lập nghiệp, tình nguyện, tuổi trẻ giử nước, giúp nhau làm kinh tế xoá đói, giảm nghèo, kế hoạch hoá gia đình, đền ơn đáp nghĩa, thực hiện chính sách hậu phương Quân đội đã đựơc nhân dân đồng tình hưởng ứng.

 * Nhìn chung các ngành trong khối nội chính đã có sự phối hợp khá đồng bộ chặt chẻ trong việc tuyên truyền giáo dục các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước đến tận nhân dân. Kịp thời thanh tra làm rỏ các vụ vi phạm pháp luật, kiểm tra việc thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự và xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định 120/NĐ-CP về lỉnh vực Quốc phòng đối với thanh niên trốn tránh không chấp hành về thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự, đã phối hợp tuần tra, kiểm soát việc thực hiện bắt giữ các đối tượng đánh bắt cá bằng xung điện vi phạm Pháp lệnh bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản và đã xử lý nghiêm theo luật để làm cơ sở giáo dục ngăn chặn những sai phạm, góp phần giữ vững ANCT trên địa bàn.

IV. MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG VIỆC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG - AN NINH :

Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt được trong năm 2019 vẫn còn bộc lộ một số khuyết điểm tồn tại, yếu kém cần được khắc phục đó là:

 1. Việc tuyên truyền giáo dục nhiệm vụ QP-AN, thiếu thường xuyên, lượng thông tin xuống tận từng người dân vẫn còn nhiều hạn chế, công tác nắm tình hình có lúc, có nơi chưa chắc, chưa kịp thời. Một bộ phận thanh niên chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc, còn có biểu hiện thiếu tự giác trong đăng ký khám tuyển thực hiện Luật NVQS.vẫn còn xãy ra vi phạm pháp luật trong lực lượng dân quân.

 2. Quá trình xây dựng thế trận Quốc phòng, xây dựng cơ sở an toàn làm chủ có nhiều lúc chưa chủ động còn phụ thuộc vào sự chỉ đạo của trên, chưa kết hợp tốt giữa phát triển kinh tế với QP-AN, hiệu quả hoạt động của cụm tuyến an toàn làm chủ tuy được cũng cố song chất lượng hiệu quả hoạt động vẫn chưa cao.

3. Công tác cũng cố xây dựng lực lượng dân quân, dự bị động viên tuy  được chú trọng,  song chất lượng hoạt động của lực lượng dân quân, Công an viên một số mặt còn hạn chê, công tác quản lý chưa chặt chẻ. Trong huấn luyện Quân số tham gia có lúc chưa đảm bảo, phương pháp huấn luyện của cán bộ nhìn chung còn hạn chế, công tác trực sẵn sàng chiến đấu chưa được thường xuyên,

4. Sự quan tâm lãnh, chỉ đạo của một số chi uỷ, BĐH thôn trong năm qua ở một số Thôn đối với nhiệm vụ QP-AN vẫn chưa tập trung đúng mức, mối quan hệ phối hợp giữa các lực lượng có lúc chưa thật sự gắn kết, sự phối kết hợp, hiệp đồng để giải quyết những vụ việc cụ thể có lúc chưa kịp thời, chặt chẻ. Vì vậy hiệu quả giải quyết công việc chưa cao.

5. Công tác đấu tranh phòng chống các loại tội phạm vẫn còn nhiều tồn tại, nhìn chung chưa chủ động để kiềm chế tội phạm. Kết quả đề ra đạt tỷ lệ chưa cao, chưa phát huy hết sức tác dụng các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ.tình trạng cộm cắp, sữ dụng trái phép chất Ma túy vẫn còn xãy ra trên địa bàn

 6. Nhiệm vụ xây dựng cũng cố lực lượng, chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đặc ra. Một số lực lượng Dân quân đi làm ăn xa nên quân số không bảo đảm thường xuyên, Chế độ chính sách cho lực lượng dân quân, công an xã chưc được quan tâm đúng mức.

PHẦN HAI

PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG -  AN NINH

VÀ HOẠT ĐỘNG PHỐI HỢP THỰC HIỆN NHIỆM VỤ

QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2020.

 Năm 2010 là năm diển ra nhiều sự kiện trọng đại, đặc biệt là năm diễn ra Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII. các thế lực thù địch vẫn tiếp tục đẩy mạnh chống phá  ngày càng tinh vi xảo quyệt và trắng trợn hơn, các phần tử chống phá đội lốt tôn giáo vẫn tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động dưới chiêu bài lợi dụng dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo để gây bất ổn chính trị, cản trở bước tiến của công cuộc đổi mới đất nước ta.

 Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ QP-AN năm 2020, xây dựng nền quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững mạnh, tạo điều kiện cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hôi, QP - AN ở địa phương, UBND xã xác định cần tập trung giải quyết tốt các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau:

I. NHIỆM VỤ CHUNG:

 1. Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với nhiệm vụ QP-AN, tiếp tục triển khai thực hiện tốt chỉ thị 37/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 09/NQ-CP về chương trình Quốc gia PCTP và chương trình hành động của Huyện uỷ về chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới, các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, Nhà nước về nhiệm vụ QP-AN năm 2020. Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, ban ngành để nắm tình hình, chủ động đấu tranh với mọi thủ đoạn " Diễn biến hoà bình", kịp thời đấu tranh và xử lý thắng lợi với các tình huống, không để bất ngờ, bị động , làm thất bại mọi âm mưu thủ đoạn của các thế lực thù địch, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; bảo vệ thành công Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII.

2. Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng làm cho mọi cán bộ chiến sĩ lực lượng dân quân và công an quán triệt sâu sắc và quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Nâng cao nhận thức chính trị,  xây dựng bản lĩnh chính trị kiên định vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc trong cán bộ chiến sĩ, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao, bảo đảm lực lượng Dân quân và Công an viên thực sự là lực lượng nòng cốt trong thực hiện  nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh, Phòng chống bạo loạn, phòng chống khắc phục thiên tai tại địa phương.

3. Thực hiện chặt chẽ đồng bộ mối quan hệ phối kết hợp giữa lực lượng Công an – Dân quân và các lực lượng khác theo Nghị định số 133/2015/NĐ- CP của Chính phủ quy định việc phối hợp của dân quân tự vệ với các lực lượng trong hoạt động bảo vệ biên giới, biển, đảo, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở cơ sở, bảo vệ và phòng chống cháy rừng.

4. Tập trung xây dựng tạo chuyển biến mạnh mẻ về chất lượng tổng hợp và khả năng trình độ sẵn sàng chiến đấu của lực lượng Dân quân và Công an . Tiếp tục xây dựng BCH Quân sự, Công an xã, trung đội cơ động, Công an viên và thôn đội vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao. Bảo đảm hậu cần, tài chính, kỹ thuật, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho lực lượng Dân quân và Công an viên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Hoàn thành tốt nhiệm vụ SSCĐ, huấn luyện và tuyển quân năm 2020.

5. Chủ động nắm bắt, xử lý đúng và kịp thời mọi vấn đề nảy sinh, vướng mắc, mâu thuẩn trong nội bộ nhân dân, trong các tôn giáo để từng bước kiềm chế và xoá dần những nhân tố dể gây mất ổn định chính trị, không để phần tử xấu lợi dụng để khuyếch đại thành điểm nóng, bảo vệ vững chắc an ninh trật tự trên địa bàn .

II. NHIỆM VỤ VỀ CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG:

Thực hiện Nghị quyết của Đảng uỷ Quân sự Huyện ,Nghị quyết của Đảng uỷ xã về nhiệm vụ QS- QP năm 2020.

UBND xã xác định phương hướng nhiệm vụ Quân sự - Quốc phòng năm 2020 như sau:

1. Nhiệm vụ Quân sự:

* Nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu:

Thực hiện nghiêm chỉ lệnh SSCĐ của chỉ huy trưởng ban CHQS huyện Quảng Điền, tập trung trực chiến, trực bảo vệ các ngày lễ lớn trong năm, bảo đảm ANCT- TTATXH, đặc biệt trong các ngày lễ trọng đại như: Ngày thành lập Đảng 03/02; Tết Nguyên đán Canh Tý  và các sự kiện trọng đại trong năm.

* Nhiệm vụ xây dựng, huấn luyện nâng cao chất lượng dân quân:

Tập trung xây dựng kế hoạch QS- QP năm 2020, Bổ sung hoàn chỉnh các hệ thống các kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương. Xây dựng LLDQ đảm bảo quân số theo quy định, chú trọng xây dựng Trung đội DQCĐ đủ quân số, có chất lượng.

Chuẩn bị tốt cho việc tập huấn cán bộ quân sự đầu năm tại BCH QS huyện. Tham gia hội thao, hội thi và huấn luyện đảm bảo quân số, đúng thời gian quy định; đổi mới phương thức huấn luyện QS, giáo dục chính trị cho LLDQ.

 Rà soát phúc tra đăng ký NVQS lần đầu cho thanh niên độ tuôí 17, và phương tiện kỷ thuật, tổ chức sơ tuyển độ tuổi 18 - 25.

Quản lý tốt số thanh niên đủ điều kiện nhập ngũ năm 2020, bảo đảm giao quân đạt 100% chỉ tiêu.

Tăng cường công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực QP theo NĐ 120/NĐ-CP đối với những thanh niên  không tham gia khám tuyển NVQS.

Chuẩn bị mọi phương tiện, vật chất đảm bảo cho công tác PCBL- TKCN, thiên tai, dịch hoạ xảy ra trên địa bàn.

2. Nhiệm vụ công tác Đảng - Công tác chính trị:

 - Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục chính trị, nâng cao nhận thức, trách nhiệm về nhiệm vụ QP - QS tại địa phương cho cán bộ, nhân dân, nhất là LLDBĐV- Dân quân, Công an. Chú trọng nâng cao chất lực lượng cho LL trung đội cơ động của xã.

- Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện, cụm tuyến an toàn làm chủ - SSCĐ.

- Tăng cường phát huy vai trò mạng lưới quân báo nhân dân, phát triển thêm LL quân báo .

 - Đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức giáo dục chính trị trong LLDQ.

 - Đẩy mạnh hoạt động của Chi Bộ QP-AN , phấn đấu trong năm 2020, phối hợp với các chi bộ thôn giới thiệu những đồng chí trong LLDQ có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ để chi bộ xem xét tạo nguồn cho tổ chức Đảng. Phấn đấu kết nạp từ 1-2 Đảng viên trong LLDQ.

3. Nhiệm vụ hậu cần - Tài chính - Kỷ thuật:.

- Tập trung bảo đảm hậu cần- tài chính theo yêu cầu nhiệm vụ SSCĐ và các nhiệm vụ  đột xuất khác .

- Bảo quản tốt vũ khí trang bị, phương tiện thường xuyên được bảo dưỡng, có kế hoạch sửa chửa khắc phục để phục vụ đắc lực cho công tác SSCĐ phòng chống và khắc phục thiên tai bão lụt.

- Tăng cường, kết hợp với các Ban ngành làm tốt việc thực hiện, truy bắt các đối tượng khai thác thuỷ sản bằng xung điện và các hình thức mang tính huỷ diệt.

III. NHIỆM VỤ CÔNG TÁC AN NINH- TRẬT TỰ:

1. Xây dựng và triển khai kế hoạch đảm bảo an toàn tuyệt đối về ANTT trong dịp  Tết nguyên đán, kỷ niệm 89 năm ngày thành lâp ĐCSVN, và  ngày Lễ trọng đại. Điều chỉnh, bổ sung các phương án phòng chống gây rối, gây bạo loạn. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa CA-DQTV và các lực lượng khác về đảm bảo ANTT theo Nghị định số 133/2015/ NĐ-CP.

2. Chủ động trinh sát nắm tình hình hoạt động của các đoàn lâm thời đến hoạt động tại địa bàn. Chú ý đến các đoàn trọng điểm, nhất là các tổ chức nước ngoài đến khảo sát và triển khai thực hiện các dự án tài trợ kinh tế, xã hội, từ thiện, lợi dụng thực hiện các hoạt động thu thập tình báo, liên quan đến AN-QP; hoạt động móc nối, cài cắm nội gián và các hoạt động chống phá khác. Tăng cường công tác quản lý Việt kiều nhất là các đối tượng trọng điểm.

3. Đẩy mạnh công tác nắm tình hình, phát hiện kịp thời để kiến nghị, giải quyết những vấn đề chính trị, phức tạp trong nội bộ, đấu tranh ngăn chặn đối với các phần tử cơ hội, chính trị bất mãn chế độ, không để hình thành các tổ chức chính trị đối lập. Tiếp tục triển khai thực hiện đề án đảm bảo ANCT nội bộ, an ninh văn hoá tư tưởng, an ninh kinh tế. Phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác quản lý các dịch vụ kinh doanh Internet, Karaokê phục vụ cho công tác đảm bảo an ninh văn hoá, thông tin trên địa bàn.

4. Tăng cường công tác nắm tình hình ở cơ sở, nhất là các địa bàn trọng điểm đã xác định để chủ động phát hiện, tham mưu xử lý kịp thời, giải quyết có hiệu quả các vấn đề nổi lên, không để xảy ra bị động, bất ngờ. Chủ động nắm tình hình bám sát các địa bàn, kịp thời phát hiện những tranh chấp, khiếu kiện, mâu thuẩn nảy sinh để tham mưu cho Đảng uỷ- UBND xã giải quyết ngay từ cơ sở, không để nảy sinh phức tạp, không để khiếu kiện, tố cáo vượt cấp.

 5. Tăng cường công tác tuyên truyền để mọi người dân nhận thức đầy đủ và tự giác tham gia, nâng cao khả năng phòng ngừa xã hội với phòng ngừa nghiệp vụ để đảm bảo mục tiêu ngăn chặn, đi đến làm giảm tội phạm, kiên quyết ngăn chặn Ma tuý xâm nhập vào địa bàn. Tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm tham nhũng, vi phạm trật tự quản lý kinh tế, triển khai có hiệu quả thiết thực luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tập trung phát hiện điều tra xử lý các vụ tham nhũng, tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan, ban ngành chức năng đấu trang chống buôn lậu, hàng giả.

6. Tiếp tục triển khai pháp lệnh Công an xã và Nghị định 73 về việc thực hiện pháp lệnh Công an xã.

 7. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các quy định mới về đăng ký, quản lý hộ khẩu theo luật cư trú, tăng cường công tác quản lý vũ khí, vật liệu nỗ, PCCC, theo  công văn số:4891/ UBND Tỉnh ngày 04 /11 /2010 của chủ tịch UBND tỉnh, hỗ trợ tư pháp, cấp phát CMND. Phát hiện, đấu tranh phòng ngừa  các loại tội phạm. Tiếp tục phối hợp với các ban ngành chức năng, thực hiện quyết liệt Nghị quyết số 88/CP, phấn đấu làm giảm TNGT trên cả 3 mặt. Thường xuyên tham mưu cho Đảng uỷ để huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân ra quân thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo TTATGT trên từng tuyến đường trong xã. Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ và nhân dân, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

8. Công tác xây dựng phát động phong trào toàn dân BVANTQ, phối kết hợp với Ban ngành đoàn thể tiếp tục xây dựng tổ ANND, tổ hoà giải ở địa bàn thôn. Công an xã xây dựng kế hoạch để tham mưu cho cấp uỷ Đảng, chính quyền sơ, tổng kết cụm dân cư không có tội phạm và tệ nạn xã hội. Có kế hoạch phối hợp với UBMT xã và các Ban ngành lồng ghép tổ chức học tập pháp luật đến tận quần chúng nhân dân. 

9.Phối hợp với Tư pháp chọn từ 3 đến 5 điểm để tuyên tryền phổ biến pháp luật cho Nhân dân, thông tin những phương thức thủ đoạn cướp của, trộm cắp tài sản,.v..v

IV. NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG - AN NINH:

 Để nâng cao nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo và tổ chức thực hiện công tác QP-AN đi vào chiều sâu và đúng pháp luật, trong thời gian tới làm tốt các nhiệm vụ sau:

1. Thực hiện tốt Hội nghị ký kết liên tịch phối hợp thực hiện nhiệm vụ QP-AN năm 2020 của UBND xã Quảng Thái.

2. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác QP-AN, tạo nên sự đồng bộ thống nhất trong công tác lãnh chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

3. Đẩy mạnh việc xây dựng thế trận Quốc phòng toàn dân và thế trận ANND ở cơ sở phù hợp với đặc điểm yêu cầu nhiệm vụ. Tập trung giáo dục sâu rộng nhận thức nhiệm vụ QP-AN trong đội ngũ cán bộ ở các Ban ngành, đoàn thể từ xã đến thôn và các tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, giữc vững ANCT và TTATXH, góp phần phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân trên địa bàn xã.

4. Các thôn, các Ban ngành đoàn thể cần nâng cao  nhận thức trách nhiệm về công tác QP-AN, tích cực năng động tổ chức thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu về nhiệm vụ QP-AN, góp phần quan trọng trong xây dựng thế trận Quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững mạnh.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Tổ chức quán triệt cho các ngành các đoàn thể và các đơn vị địa phương về nhiệm vụ QP - AN năm 2020.

2. Giao trách nhiệm cho BCH Quân sự - Ban Công an xã tham mưu cho Đảng uỷ - UBND xây dựng kế hoạch cụ thể từng nhiệm vụ, từng thời gian phù hợp với yêu cầu thực tế. Đồng thời làm nòng cốt và phối hợp với các ngành các đoàn thể và các thônđể triển khai thực hiện.

 3.  Các ngành, các đoàn thể, các thôn tuỳ theo chức năng nhiệm vụ của mình, tuyên truyền sâu rộng về tình hình nhiệm vụ QP - AN và phối hợp với Công an, Quân sự để thực hiện đồng bộ.

 4. Tăng cường sự lảnh đạo của đảng uỷ, sự quản lý điều hành của UBND xã về nhiệm vụ QP - AN. Đặc biệt thường xuyên chỉ đạo công tác kiểm tra nắm tình hình. Đôn đốc thực hiện kế hoạch xữ lý ứng phó với những tình huống phát sinh; Gắng nhiệm vụ phát triển KT - XH với bảo đảm QP - AN.

Thực hiện thắng lợi nhiệm vụ QP-AN, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội là nhiệm vụ quan trọng, đặc biệt và thường xuyên của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ban ngành đoàn thể, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhiệm vụ phát triển KT-XH, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đã đề ra.