1. Về kế hoạch cải cách hành chính

Thực hiện các văn bản chỉ đạo của cấp trên về công tác cải cách hành chính, Kế hoạch số 133/KH-UBND ngày 27/12/2019 của UBND huyện về Kế hoạch CCHC năm 2020; UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc triển khai công tác cải cách hành chính năm 2020. Được sự quan tâm chỉ đạo của Ban thường vụ Đảng ủy xã, UBND xã đã triển khai thực hiện nhiệm vụ khá nghiêm túc trong thời gian qua.

2. Công tác chỉ đạo, điều hành

Để triển khai thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính trong năm 2020, UBND xã tiếp tục chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể tiếp tục thực hiện nghiêm túc các văn bản của cấp trên: Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 5/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Chỉ thị số 32/CT-UBND ngày 22/12/2016 của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 06/01/2017 của UBND huyện về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 25/8/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về tăng cường công tác tổ chức bộ máy và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 04/10/2018  của Chủ tịch UBND tỉnh về việc cán bộ, công chức, viên chức nêu gương thực hiện quy định không uống rượu, bia trong giờ làm việc và khi lái xe; Quyết định số 2870/QĐ-UBND ngày 11/12/2017 của UBND tỉnh ban hành Quy định Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại Trung tâm Hành chính cấp tỉnh, huyện, Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/08/2018 của UBND tỉnh ban hành Quy định về Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Căn cứ Thông báo số 234/TB-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc Thay đổi giờ làm việc trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 21/09/2018 của UBND huyện về tăng cường quản lý công tác tổ chức bộ máy, đẩy mạnh việc tinh giản biên chế, cải cách hành chính và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 02/01/2019 của Chủ tịch UBND huyện về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn huyện; Công văn số 1.034/UBND ngày 28/9/2018 của UBND huyện về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện nghiêm các quy định liên quan đến văn hóa công sở.

Nhằm xác định rõ các nội dung cải cách hành chính cần tập trung, chỉ đạo thực hiện với các nhiệm vụ cụ thể của tháng, quý gắn với việc phân công trách nhiệm đối với cán bộ, công chức trong cơ quan UBND xã. UBND xã đã ban hành các Kế hoạch: Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc xây dựng kế hoạch văn bản quy phạm năm 2020; Kế hoạch số 75/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc triển khai thực hiện việc rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã năm 2020; Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc triển khai kế hoạch rà sát đán giá, kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020.Để góp phần triển khai thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính trong năm 2020; đồng thời đã tiến hành tổ chức hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2019 và triển khai phương hướng nhiệm vụ công tác cải cách hành chính năm 2020.

- Nhìn chung, công tác xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND xã và các loại văn bản khác được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo đúng quy trình, thủ tục theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.

- Công tác kiểm tra rà soát văn bản tiếp tục được triển khai thực hiện nghiêm túc theo tinh thần nghị định số 40/2010/NĐ-CP của chính phủ về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật.

- Công tác tổ chức triển khai các văn bản quy phạm khá đảm bảo, UBND xã ban hành Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020 và Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc thực hiện công tác  quản lý về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Đã tổ chức thực hiện kế hoạc triển khai nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2020 ngay từ đầu năm, trong đó UBND xã đã kết hợp triển khai niều văn bản, kế hoạch có liên quan và nhất là các văn bản quy phạm pháp luật do các cấp ban hành đã được triển khai và áp dụng đầy đủ.

- Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính được triển khai thường xuyên trên cổng thông tin điện tử, email, số điện thoại đường dây nóng của UBND  xã để thuận tiện cho mọi công dân, tổ chức nắm để biết và tiếp nhận mọi ý kiến phản hồi, khiếu nại, kiến nghị của công dân. Cho đến thời điểm này,  UBND xã chưa nhận ý kiến phản ánh nào của công dân hay tổ chức. Bên cạnh đó, UBND xã đã tập trung chỉ đạo các cán bộ, công chức trong cơ quan UBND xã duy trì và áp dụng có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng ISO phiên bản theo hướng hiện đại ISO 9001: 2015 tại UBND xã.

3. Công tác kiểm tra cải cách hành chính

Thực hiện Kế hoạch số 10 /KH-UBND ngày 14/01/2020 của UBND huyện về việc triển khai kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2020. Nhằm kịp thời đánh giá việc thực hiện công tác cải cách hành chính trong năm 2020, UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2020 về việc kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2020, theo đó trong năm 2020, UBND xã kiểm tra việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao của các công chức sau:

- Kiểm tra đối với ông Hoàng Chương- Công chức Tư pháp - Hộ tịch.

- Kiểm tra đối với bà Hoàng Thị Biên Thùy -Công chức Địa chính-Xây dựng.

- Kiểm tra đối với ông Hoàng Minh Ngọc- CC VHXH xã.

- Kiểm tra đối với bà Hoàng Thị Kim Ngân -Công chức Tài chính-Kế toán.

- Kiểm tra đối với bà Văn Thị Phương -Công chức Tài chính-Kế toán.

- Kiểm tra đối với ông Văn Vinh- Công chức Văn phòng-Thống kê.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2020 để xem xét, đánh giá và bình xét danh hiệu thi đua cuối năm đối với các cá nhân cán bộ, công chức. Bên cạnh, UBND xã đã ban hành kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 19/01/2020 về việc kiểm tra công vu, kỷ cương kỷ luật hành chính năm 2020. Qua đó, nhằm nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước.

4. Về công tác tuyên truyền CCHC

UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc triển khai tuyên truyền công tác cải cách hành chính năm 2020; UBND xã thường xuyên chỉ đạo Ban Tư pháp phối hợp với Ban văn hóa xã hội tổ chức tuyên tuyền, phổ biến về chương trình cải cách hành chính nhằm nâng cao nhận thức về cải cách hành chính cho toàn thể cán bộ công chức, viên chức và nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác CCHC đối với sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của xã. Phổ biến Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 của tỉnh, huyện. Trong đó,tập trung vào 07 nội dung chủ yếu: cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa nền hành chính và công tác chỉ đạo điều hành. Đồng thời đưa tin kịp thời các gương người tốt, việc tốt về công tác cải cách hành chính trên địa bàn trên hệ thống Đài Truyền thanh xã.

5. Công tác kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật

UBND xã Quảng Thái đã ban hành Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc xây dựng kế hoạch văn bản quy phạm năm 2020; Kế hoạch số 75/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã năm 2020;

Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2019 về việc triển khai kế hoạch rà sát đán giá, kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020; kế hoạch 82/KH-UBND ngày 19/12/2019 về việc kiểm tra văn bản quy pạm pháp luật và các văn bản chứa đựng quy phạm pháp luật liên quan năm 2020, qua đó nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND xã ban hành. Đồng thời, qua công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời phát hiện các sai sót, chồng chéo và không phù hợp của văn bản quy phạm pháp luật được kiểm tra với quy định của pháp luật tại thời điểm kiểm tra để kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ văn bản nhằm bảo đảm tính hợp pháp, tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật.

6. Tình hình thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Đã chỉ đạo các bộ phận, đặc biệt là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Đồng thời triển khai Quyết định số 2651/QĐ-UBND ngày 09/11/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt đề án xây dựng bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của UBND xã. Công khai danh mục TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông do UBND tỉnh ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã để tiếp nhận và giải quyết tốt các thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức. Đồng thời đã tổ chức rà soát thực trạng trang thiết bị điện tử tin học tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại xã để đề xuất tiếp tục mua sắm, trang cấp đảm bảo theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC. Tiếp tục tổ chức rà soát, tự rà soát, đơn giản hóa các TTHC thuộc thẩm quyền của UBND xã để giảm tải các loại giấy tờ không cần thiết trong việc áp dụng thủ tục hành chính cho công dân, tổ chức khi đến gia dịch.

7. Hiện đại hóa hành chính

UBND xã đã xây dựng Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 30/12/2019 về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan UBND xã. Hiện nay, đã đầu tư, mua sắm các trang thiết bị làm việc để phục vụ tốt cho công tác chuyên môn của các bộ phận, 100% cán bộ, công chức của các cơ quan được trang cấp máy vi tính và được kết nối hệ thống mạng LAN là 100%. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, UBND huyện đã hướng dẫn triển khai kết nối mạng diện rộng bằng mạng CPNet, đến nay hoạt động cơ bản ổn định  đã quy hoạch lại mạng nội bộ, đánh địa chỉ IP cho từng máy.

Tiếp tục thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND huyện về việc chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn đẩy mạnh sử dụng trang thông tin điện tử và áp dụng các phần mềm dùng chung của tỉnh gồm: Phần mềm một cửa điện tử, phần mềm quản lý văn bản và điều hành, phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức, phần mềm giấy mời quan mạng, phần mềm ý kiến chỉ đạo và văn bản điều hành và một số phần mềm chuyên ngành khác vào trong công tác chỉ đạo, điều hành, nghiệp vụ và phục vụ nhu cầu giao dịch của người dân, tổ chức và doanh nghiệp về các thủ tục hành chính.

Tiếp tục đầu tư trang thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước. Thực hiện nối mạng nội bộ để cung cấp, trao đổi thông tin trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nhằm giảm thời gian và tiết kiệm ngân sách trong công tác quản lý hành chính.

  II.  Phương hướng nhiệm vụ quý IV năm 2020

  1. Về công tác chỉ đạo điều hành

   - Tăng cường cải cách hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; cải cách tài chính công; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình thực hiện nhiệm vụ.     

    - Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện văn bản chỉ  đạo của UBND tỉnh, huyện về tăng cường công tác tổ chức bộ máy và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; nêu gương thực hiện quy định không uống rượu, bia trong giờ làm việc và khi lái xe; Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; Thay đổi giờ làm việc trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm xác định rõ các nội dung cải cách hành chính cần tập trung, chỉ đạo thực hiện với các nhiệm vụ cụ thể của tháng, quý gắn với việc phân công trách nhiệm đối với cán bộ, công chức trong cơ quan UBND xã và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.

- Ban hành các văn bản để triển khai Quyết định số 3130/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 của UBND tỉnh quy định đánh giá, xếp loại công tác CCHC tại UBND các xã, phường, thị trấn;

  - Tiến hành tổ chức tổng kết Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, định hướng giai đoạn 2021 – 2030.

  - Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, đẩy mạnh công tác tuyên truyền CCHC trên hệ thống đài truyền thanh (lưu lại tin, bài để làm tài liệu chấm điểm cuối năm) và trên trang thông tin điện tử xã.

2. Về cải cách thể chế hành chính

  - Thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và nhân dân trong quá trình giao dịch thủ tục hành chính.

  - Thường xuyên rà soát, đánh giá và xây dựng chương trình cải cách hành chính phù hợp với quy định và các điều kiện của địa phương.

 - Tiếp tục duy trì và áp dụng tốt quy trình hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 trong hoạt động của UBND xã. Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa và công khai thủ tục hành chính ở tất cả các ngành, lĩnh vực đã được cấp có thẩm quyền công bố; kiến nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ, hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung các thủ tục không còn phù hợp.

- Tiến hành tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 đảm bảo kịp thời, đầy đủ.

3. Về tổ chức bộ máy và xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức

- Tiếp tục tổ chức quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí đội ngũ cán bộ công chức phù hợp nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động. Chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ kiến thức chuyên môn, năng lực làm việc, kỹ năng giao tiếp trong thi hành công vụ. Đảm bảo số lượng theo quy định tại Nghị định số 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ ngày 24/04/2019 sửa đổi, bổ sung một số quy định Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; chuẩn bị các phương án sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách đảm bảo số lượng quy định tại Nghị quyết số 06/2020/NĐ-HĐND ngày 14/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định các chức danh, số lượng, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách; mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố; mức bồi dưỡng người trực tiếp tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Tiếp tục triển khai Quyết định số 2651/QĐ-UBND ngày 09/11/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt đề án xây dựng bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của UBND xã. Quyết định 3461/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của UBND tỉnh ban hành quy định về trách nhiệm công khai xin lỗi của công chức làm việc tại các cơ quan trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh.

     4. Về cải cách tài chính công

     - Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước và Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

- Sau khi có nghị quyết của HĐND xã phê chuẩn dự toán ngân sách năm 2020, UBND xã đã ban hành Quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách, bộ phận Tài chính - Kế toán thông báo hướng dẫn dự toán thu, chi ngân sách cho các bộ phận, đoàn thể lập dự toán để thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ; các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015, Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà.

- Tiến hành niêm yết công khai quyết định giao dự toán ngân sách cho các ngành cấp xã tại trụ sở UBND.

- Tiết kiệm chi để bên cạnh việc chi tiền thưởng hàng năm, bố trí thêm một khoản kinh phí để chi thu nhập tăng thêm cho đội ngũ cán bộ, công chức.

5. Về hiện đại hóa nền hành chính

 - Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lãnh đạo, điều hành của UBND xã nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động bộ máy hành chính nhà nước tại địa phương.

- Tăng cường chỉ đạo cán bộ, công chức xử lý công việc trên phần mềm Trang điều hành tác nghiệp đa cấp, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng trễ hạn, tồn đọng.