I.CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

1.Về tình hình tổ chức thực hiện

Thực hiện các văn bản chỉ đạo của cấp trên về công tác cải cách hành chính năm 2023. Được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Phòng Nội vụ, UBND huyện, đặc biệt là của Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã đã xây dựng và cụ thể hóa các văn bản triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và xây dựng chương trình công tác cụ thể để tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, trong kế hoạch kinh tế- xã hội đều chú trọng đến nhiệm vụ cải cách hành chính.

         Căn cứ Kế hoạch số 203/KH-UBND ngày 28/12/2022 của UBND huyện Quảng Điền về triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính găn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh huyện Quảng Điền năm 2023; UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 195/KH-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2022 về triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính gắn với chính quyền điện tử năm 2023; Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2023 về công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2023; Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2023 về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2023. Ban hành Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2023 về công tác tuyên truyền cải cách hành chính năm 2023; Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2023 về tổ chức đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với dịch vụ hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân xã Quảng Thái năm 2023 và một số văn bản khác liên quan đến việc triển khai công tác cải cách hành chính tại xã.

         Đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện công tác CCHC trên địa bàn xã nhằm tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện công tác dân vận chính quyền, nâng cao chỉ số CCHC của xã, chỉ đạo thực hiện nghiêm các văn bản liên quan đến việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thi hành công vụ, đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh.

          2.Về công tác tuyên truyền CCHC

Uỷ ban nhân dân xã đã ban hành Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2023 của UBND xã về công tác tuyên truyền cải cách hành chính năm 2023. Đồng thời, triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 10/01/2023 của UBND huyện về việc  tuyên truyền công tác CCHC năm 2023.

Uỷ ban nhân dân xã tiếp tục cập nhật kịp thời, đồng thời triển khai niêm yết tại bảng niêm yết danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã và bảng thông báo tại Bộ phận TN&TKQ danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết. Trong năm 2023, thực hiện Quyết định số 3141/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ban hành Danh mục TTHC được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND các xã, phường, thị trấn. UBND xã đã chỉ đạo công chức đầu mối phụ trách công tác kiểm soát TTHC tại UBND xã tiến hành rà soát, thống kê và tiến hành niêm yết danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã theo đúng quy định tại quyết định số 3141/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2022. UBND xã cũng đã tiến hành niêm yết tại bảng thông báo tại Bộ phận TN&TKQ xã; Quyết định số 33/2019/QĐ-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy định tổ chức việc thu phí, lệ phí giải quyết TTHC tại Trung tâm hành chính công tác cấp tỉnh Thừa Thiên Huế; Nghị quyết số 19/2022 ngày 26/10/2022 của UBND tỉnh Quy định mức thu, nộp lệ phí Hộ tịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Nghị quyết số 18/2023 ngày 21/8/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định mức thu, nộp lệ phí thực hiện TTHC thông qua Dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Quyết định số 34/2019/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về ban hành Quy định tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND các xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế. Đồng thời tiến hành niêm yết các văn bản của Trung ương, tỉnh, huyện và của xã về công tác cải cách hành chính; thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử của xã; hệ thống đài truyền thanh xã nhằm nâng cao nhận thức về cải cách hành chính cho toàn thể cán bộ, công chức và người dân.

Trong năm 2023, Uỷ ban ban nhân dân xã đã đăng tải 258/1386 tin, bài về tuyên truyền công tác cải cách hành chính trên trang thông tin điện tử của xã tại địa chỉ (https://quangthai.thuathienhue.gov.vn).

Thực hiện Kế hoạch số 102/KH-UBND ngày 17/3/2023 của UBND tỉnh về việc tham gia Hội thi trực tuyến tìm hiểu công tác cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2025 trong cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2023; UBND xã đã chỉ đạo CBCC tham gia phần lý thuyết có 20/20 đồng chí và tham gia 02 video về tuyên truyền hướng dẫn DCV trực tuyến và mô hình Camere an ninh tại địa phương.

3. Về kiểm tra công tác cải cách hành chính

Thực hiện Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 10/01/2023 của UBND huyện về việc triển khai kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2023. Nhằm kịp thời đánh giá việc thực hiện công tác cải cách hành chính trong năm 2023, UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2023 về việc kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2023, theo đó trong năm 2023, UBND xã kiểm tra việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao của các công chức sau:

- Kiểm tra đối với đồng chí Trần Nam Thanh - CC Văn phòng - thống kê

- Kiểm tra đối với đồng chí Văn Thị Phương - CC Tư pháp – Hộ tịch

- Kiểm tra đối với đồng chí Thái Thị Kim Chi - CC Địa chính - Môi trường

- Kiểm tra đối với đồng chí Nguyễn Thị Cúc - Công chức VH-XH phụ trách Lao động TB&XH

- Kiểm tra đối với đồng chí Hoàng Minh Ngọc - Công chức VH-XH.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2023 để xem xét, đánh giá và bình xét danh hiệu thi đua cuối năm đối với các cá nhân cán bộ, công chức. Bên cạnh,UBND xã đã ban hành kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 10/01/2023 về việc tăng cường kỷ cương kỷ luật hành chính, văn hóa công sở năm 2023. Đã ban hành Thông báo số 91/TB-UBND ngày 04 tháng 8 năm 2023 về Về việc kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2023. Báo cáo số 124/BC-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2023 về kết quả kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2023. Thông báo số 107/TB-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2023 về Thông báo kết quả sau kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2023. Bên cạnh đó, đã ban hành Kế hoạch 145/KH-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2023 về Kế hoạch khắc phục những hạn chế đã được chỉ ra sau Thông báo kết luận kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2023. Ban hành Báo cáo số 127/BC-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2023 về việc khắc phục những hạn chế đã được chỉ ra sau Thông báo kết luận của Đoàn kiểm tra thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức năm 2023.

Thực hiện Thông báo số 01/TB-ĐKT 1779 ngày 25 tháng 7 năm 2023 của Đoàn kiểm tra 1779 về Thông báo lịch làm việc của Đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện ý kiến chỉ đạo, Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 năm 2023.UBND xã đã ban hành Báo cáo số 123/BC-UBND ngày 21/8/2023 theo dự thảo đề cương của Đoàn. Ngày 23 tháng 8 năm 2023, Đoàn kiểm tra tiến hành làm việc theo Kế hoạch, sau kiểm tra UBND xã đã ban hành Công văn số 446/ UBND ngày 23 tháng 8 năm 2023 về việc thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, hướng dẫn hồ sơ bằng phiếu hướng dẫn theo quy định.  Báo cáo số 146/BC-UBND ngày 15/9/2023 Về việc khắc phục những hạn chế đã được chỉ ra sau Thông báo kết luận của Đoàn kiểm tra thực hiện công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã

Qua đó, nhằm nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước.

4. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được UBND huyện giao

Trong năm 2023, UBND huyện giao cho UBND xã 86 ý kiến chỉ đạo, kết quả UBND xã đã hoàn thành 86/86 ý kiến; trong đó có 80 YKCĐ đúng hạn và 06 YKCĐ hoàn thành quá hạn.

II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

1. Cải cách thể chế

Để triển khai thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính trong năm 2023, UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 195/KH-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2022 về việc triển khai công tác cải cách hành chính năm 2023, Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2023 về việc triển khai tuyên truyền công tác cải cách hành chính năm 2023; Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2023 về việc xây dựng kế hoạch văn bản quy phạm pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2023 về việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 186/KH-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2022 về  hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã 2019-2023; Kế hoạch số 187/KH-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2022 về việc triển khai thực hiện việc rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã năm 2023; và Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2023 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở năm 2023; Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 11/01/2023 về tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2023 về việc công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2023, để góp phần triển khai thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính trong năm 2023. Các văn bản quy phạm pháp luật do các cấp ban hành đã được triển khai và áp dụng đầy đủ.

          UBND xã đã ban hành Báo cáo số  135/BC-UBND ngày 08/9/2023 Kết quả công tác kiểm tra, rà soát , hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2023; Báo cáo số  137/BC-UBND ngày 08/9/2023 Kết quả xử lý văn bản Quy phạm pháp Luật sau rà soát năm 2023; Báo cáo số147/BC-UBND ngày 15/9/2023 về Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023; Báo cáo số 172/BC-UBND ngày 11/10/2023 về Tổng kết công tác Tư pháp năm 2023 và nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2024; Báo cáo số 174/BC-UBND ngày 16/10/2023 Công tác Phổ biến giáo dục pháp luật, Hòa giải ở cơ sở và Chuẩn  tiếp cận pháp luật năm 2023.

2. Cải cách thủ tục hành chính

Thực hiện chương trình công tác năm 2023 và Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 09/01/2023 của UBND huyện Quảng Điền về kiểm soát TTHC năm 2023. UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2023 về kiểm soát thủ tục hành chính năm 2023.

Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính để kịp thời giải quyết các kiến nghị, phản ánh của người dân liên quan đến việc giải quyết các thủ tục hành chính trên địa bàn. Tiếp tục tiến hành niêm yết tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của UBNDxã địa chỉ công khai tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính của cá nhân,tổ chức,doanh nghiệp. Trong năm 2023 UBND xã không nhận ý kiến phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính của tổ chức, công dân trên Trang TTĐT xã.        UBND xã đã ban hành Báo cáo số 155/BC-UBND ngày 25/9/2023 về Kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2023  trên địa bàn xã Quảng Thái.

          3.Cải cách tổ chức bộ máy

Tổng số biên chế của UBND xã là 20 người, trong năm 2023 có 01 công chức Văn hóa xã hội xin thôi việc; Hiện nay tổng số Cán bộ, công chức UBND xã 19 người, trong đó có 08 công chức chuyên môn và 11 cán bộ chuyên trách.Trong đó: Về trình độ chuyên môn: Đại học 19 người, chiếm tỷ lệ 100%. Về trình độ lý luận chính trị: Cao cấp: 01 đồng chí; Trung cấp lý luận chính trị 19 đồng chí. Về trình độ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên 19 người trong đó Bồi dưỡng chuyên viên chính: 17 người. Hiện đang có 01 đồng chí lãnh đạo đang theo học lớp Cao cấp Lý luận chính trị.

Việc thực hiện nội quy, quy chế làm việc của cán bộ, công chức UBND xã được thực hiện nghiêm túc theo Quyết định số 166/QĐ-UBND ngày 02/10/2023 về việc ban hành Quy chế làm việc của UBND xã Quảng Thái nhiệm kỳ 2021-2026; Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của xã làm việc theo Quy chế làm việc của Bộ phận đảm bảo theo quy định. Đã ban hành Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 05/10/2023 về Kiện toàn bố trí và phân công cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của Ủy ban nhân dân xã Quảng Thái.

UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 31/8/2023 về sắp xếp, chuyển đổi chức danh đối với một số chức danh lãnh đạo, công chức, bán chuyên trách cấp xã.

4. Cải cách công vụ

         Tiến hành xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, tận tụy phục vụ nhân dân. Xác định cụ thể các chức danh và tiêu chuẩn công chức phù hợp chức năng, nhiệm vụ được giao làm cơ sở xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và quy hoạch cán bộ.

         UBND xã đã giao chỉ tiêu, nhiệm vụ và tiến độ triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính; công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong thực thi nhiệm vụ và một số chỉ tiêu thi đua khác cho từng cán bộ, công chức làm cơ sở cho đánh giá cán bộ, công chức cuối năm.

Việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan UBND xã đã có sự chuyển biến và được quan tâm. Hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin tại UBND xã đã được trang bị cơ bản đảm bảo phục vụ trong việc triển khai ứng dụng các phần mềm dùng chung của tỉnh. Cán bộ, công chức đã chấp hành khá nghiêm việc nhận, chuyển, xử lý, trả hồ sơ qua phần mềm, việc số hóa hồ sơ, khảo sát mức độ hài lòng của người dân bước đầu có những kết quả khá. Việc ứng dụng các phần mềm dùng chung của tỉnh trong công tác chỉ đạo và thực thi công vụ: được triển khai ứng dụng nghiêm túc các phần mềm dùng chung của tỉnh và các phần mềm chuyên ngành khác trong công tác chỉ đạo, điều hành và thực thi công vụ.

Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, bộ phận, CBCC tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấp hành nghiêm giờ giấc làm việc, văn hóa công sở, nâng cao chất lượng giải quyết công việc đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 10/01/2023 về việc kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở năm 2023 của UBND huyện; Công văn số 619/UBND ngày 07/11/2023 về đẩy mạnh kỷ cương, kỷ luật hành trong cơ quan.

5. Cải cách tài chính công

Hoạt động của Tài chính ngân sách, từng bước đi vào ổn định, nề nếp, nhất là việc thực hiện các chủ trương, chính sách đổi mới trong các lĩnh vực tài chính, đã giúp cho UBND xã quản lý chặt chẽ công tác thu, chi ngân sách, đảm bảo đúng chế độ và tiết kiệm. Công tác quản lý, sử dụng tài sản công đã đạt được nhiều kết quả tích cực, Tài sản cố định được theo dõi trên hệ thống phần mềm tài sản công và được theo dõi trong sổ sách kế toán đơn vị.

Việc thực hiện công khai tài chính được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật bằng các hình thức công khai tại các cuộc họp, hội nghị, công khai tại trụ sở UBND xã, trên trang thông tin điện tử của xã.

Uỷ ban nhân dân xã đã ban hành Quyết định số 332/QĐ-UBND 21 tháng 12 năm 2022 về việc ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý và sử dụng tài sản công thuộc cơ quan UBND xã.

6. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

Việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong hoạt động của UBND xã đã có sự chuyển biến tích cực và ngày càng được lãnh đạo địa phương quan tâm, cụ thể đó là:

6.1.Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước

Xác định ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ cải cách hành chính, phục vụ tốt hơn hoạt động của cơ quan và giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức. Để triển khai có hiệu quả nội dung hiện đại hóa hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong các văn bản của cấp trên và nhu cầu thực tế tại địa phương, trong  thời gian qua Uỷ ban nhân dân xã đã ban hành và triển khai các Kế hoạch về ứng dụng CNTT trong công việc, đồng thời bố trí ngân sách để ưu tiên phát triển ứng dụng CNTT.

+ Hạ tầng kỹ thuật: Hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin tại UBND xã đã được trang bị cơ bản đảm bảo phục vụ trong việc triển khai ứng dụng các phần mềm dùng chung của tỉnh. Tỷ lệ máy vi tính được kết nối mạng WAN là 100%, kết nối mạng LAN nội bộ là 100%. Tỷ lệ máy tính được trang bị cho cán bộ, công chức là 100%. Về hạ tầng phục vụ công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin: UBND xã đã bố trí máy vi tính để lưu trữ, soạn thảo các văn bản bí mật Nhà nước; 100% máy vi tính có cài đặt các phần mềm diệt virus, một số bộ phận đã dùng các thiết bị lưu trữ bên ngoài như: ổ cứng di động, USB để thực hiện công tác sao lưu dữ liệu định kỳ, nhằm đảm bảo dữ liệu được lưu trữ an toàn.

+ Số lượng chữ ký số được cấp cho cán bộ, công chức: UBND xã đã đề nghị Sở Thông tin và truyền thông cấp chữ ký số cho 19/19 cán bộ, công chức UBND xã.

+Thư điện tử công vụ: Đến nay, 100% cán bộ, công chức UBND xã đã được cấp tài khoản mail công vụ. Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức sử dụng mail công vụ để trao đổi thông tin phục vụ trong công việc là 100%.

Phần mềm xử lý dịch vụ công tập trung: Được triển khai áp dụng tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của xã, các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã đã được xây dựng quy trình trên hệ thống phần mềm. Việc triển khai áp dụng phần mềm trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ đã được UBND xã triển khai thực hiện khá nghiêm túc, bước đầu mang lại kết quả khá tích cực trong việc giám sát, theo dõi, xử lý các quy trình hồ sơ, thủ tục của công dân và tổ chức một cách chặt chẽ, hiệu quả. Việc triển khai, vận hành phần mềm bước đầu có một số khó khăn, tuy nhiên đến nay đã khắc phục cơ bản: Việc đồng bộ TTHC về để tiếp nhận tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại được thực hiện kịp thời; việc số hóa hồ sơ vào phần mềm xử lý dịch vụ công được thực hiện đảm bảo; việc thiết lập quy trình giải quyết TTHC đã được thực hiện nghiêm túc.

Trong năm 2023, có 1570 hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả trên phần mềm; có 1560 hồ sơ đã giải quyết, trong đó số hồ sơ TTHC được giải quyết đúng hẹn là 1558 hồ sơ, quá hẹn 02 hồ sơ và có 10 hồ sơ đang giải quyết (thuộc lĩnh vực Hộ tịch 07 hồ sơ và Người có công 03 hồ sơ). Kết quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến Mức độ 3 và mức độ 4: Trong năm 2023, UBND xã có   1002/1570 hồ sơ giải quyết mức độ 3 và 4 đạt tỷ lệ 63,82%.

Đã triển khai và đưa vào áp dụng hình thức thanh toán không dùng tiền mặt tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của xã kể từ ngày 21/02/2023. Thực hiện Công văn số 1307/UBND tỉnh ngày 20/02/2023 về việc nâng cao hiệu quả công tác chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên địa bàn, UBND xã đã triển khai áp dụng, đến nay có 725 hồ sơ chứng thực bản sao điện tử. 

Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành: Đã quan tâm triển khai ứng dụng việc sử dụng phần mềm Quản lý văn bản và điều hành phục vụ trong công tác chỉ đạo, điều hành; triển khai tốt việc ứng dụng phần mềm trong công tác văn thư lưu trữ và phát hành văn bản qua mạng. Từ 15/12/2022 đến 05/12/2023 đã nhận 3055 văn bản đến, phát hành 1834 văn bản đi và ký số 1834 văn bản.

Trang thông tin điện tử (TTĐT): Trang thông tin điển tử của xã hoạt động có hiệu quả, số lượng tin bài ngày càng phong phú, chất lượng được nâng lên, qua đó đã góp phần đa dạng hóa kênh thông tin tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá cho huyện và xã (từ 15/12/2022 đến nay đã đăng 1386 tin, bài trên trang TTĐT của xã).

Phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức: Được tiếp tục triển khai đồng bộ, góp phần vào công tác quản lý cán bộ, công chức được thuận tiện hơn, cán bộ, công chức đã được tạo tài khoản; việc nhập dữ liệu được thực hiện khá tốt, đến nay đã hoàn thành 100% .

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của xã được quan tâm triển khai thực hiện, cụ thể: Hệ thống trang thiết bị điện tử được đầu tư cơ bản phục vụ tốt cho việc thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; Đã vận hành khá thuần thục phần mềm xử lý dịch vụ công tập trung, đội ngũ cán bộ, công chức đã chấp hành khá nghiêm việc nhận, chuyển, xử lý, trả hồ sơ qua phần mềm, việc số hóa hồ sơ, khảo sát mức độ hài lòng của người dân bước đầu có những kết quả khá; đã áp dụng dịch vụ bưu chính công ích góp phần giúp việc luân chuyển hồ sơ từ xã đến huyện và ngược lại và việc thông báo tình hình giải quyết hồ sơ đến người dân được thực hiện đảm bảo, kịp thời và hiệu quả.

UBND xã đã niêm yết công khai 132 TTHC được giải quyết theo cơ chế một cửa và 15 TTHC theo quy trình nội bộ bắt buộc theo Quyết định số 2276/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2022 của UBND tỉnh phê duyệt trên Trang thông tin điện tử của xã và Bảng Niêm yết tại Bộ phận Tiếp nhận của xã.

Hàng quý, UBND xã đều tổng hợp công khai kết quả lấy ý kiến mức độ hài lòng của người dân trên trang thông tin điện tử của xã.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, CBCC triển khai thực hiện và hướng dẫn Nhân dân cài đặt các ứng dụng như ví điện tử trên Hue-S, VNeID, tạo tài khoản dịch vụ công, Bác sỹ cho mọi nhà, Báo cháy 114, phần mềm thanh toán không dùng tiền mặt… để góp phần xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính quyền số.

6.2. Tình hình triển khai hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008, ISO 9001: 2015 tại UBND xã    

            UBND xã Quảng Thái đã tiếp tục, rà soát chuyển đổi xây dựng, công bố, áp dụng duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015. Đã ban hành Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 10/01/2023 về Duy trì và cải tiến Hệ thống Quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã Quảng Thái năm 2023; Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2023 về Công bố và ban hành Mục tiêu chất lượng năm 2023 và Kế hoạch thực hiện mục tiêu chất lượng năm 2023 tại UBND xã Quảng Thái. Cử 11 đồng chí Cán bộ, công chức tham gia tập huấn nâng cao kỹ năng hoạt động đánh giá nội bộ và hướng dẫn vận hành HTQLCL năm 2023 theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 do tỉnh phối hợp triển khai; Ban hành Quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 10/7/2023 Về việc ban hành “Chính sách chất lượng năm 2023” thuộc Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã Quảng Thái. Thông báo số 114/TB-UBND ngày 30/8/2023 về Đánh giá nội bộ năm 2023; Biên bản số 05/BB-UBND ngày 08/9/2023 về Họp xem xét lãnh đạo về Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2015 năm 2023; Báo cáo số 133/BC-UBND ngày 08/9/2023 về tổng hợp kết quả đánh giá nội bộ năm 2023.Quyết định số 148/QĐ-UBND ngày 07/9/2023 về việc công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã Quảng Thái năm 2023. Báo cáo số 175/BC-UBND ngày 16/10/2023 về Tình hình triển khai thực hiện Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của UBND xã Quảng Thái năm 2023;Quyết định số 193/QĐ-UBND ngày 16/10/2023 về việc công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã Quảng Thái năm 2023 (lần 2 năm 2023). Thông báo 152/TB-UBND ngày 13/11/2023 về Thông báo Kết luận họp xem xét của lãnh đạo về Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015; Báo cáo số 214/BC-UBND ngày 30/11/2023 Về việc khắc phục những hạn chế đã được chỉ ra sau Kết luận của Đoàn kiểm tra thực hiện việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã.

7. Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính

UBND xã xác định công tác Cải cách hành chính là một nhiệm vụ trọng tâm, UBND xã đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 03 tháng 01 năm 2023 Về việc ban hành Chương trình công tác của Uỷ ban nhân dân xã năm 2023. Đã chỉ đạo Công chức Văn phòng UBND phụ trách công tác CCHC tham mưu kịp thời các văn bản, kế hoạch, báo cáo công tác cải cách hành chính theo quy định.

Thực hiện các văn bản chỉ đạo của cấp trên về công tác CCHC. Uỷ ban nhân dân xã đã tiếp tục triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 203/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Quảng Điền về Cải cách hành chính gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh
huyện Quảng Điền năm 2023 ; Kế hoạch số 195/KH-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2022 của UBND xã về triển khai công tác Cải cách hành chính năm 2023. Ban hành Kế hoạch số 184/KH-UBND ngày 08/12/2022 Nâng cao chỉ số Cải cách hành chính năm 2023 theo Quyết định số 1395/QĐ-SNV ngày 05 tháng 12 năm 2022 của Sở Nội vụ về việc Công bố kết quả đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính năm 2022 của UBND các phường, xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh năm 2022.

Ngày 22/11/2023, Sở Nội vụ ban hành Quyết định số 1074/QĐ-SNV về việc công bố kết quả đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính của UBND các xã, phường, thị trấn năm 2023. Kết quả chấm điểm chỉ số CCHC năm 2023 xã Quảng Thái xếp vị trí 4/141 xã, phường thị trấn và xếp vị trí 1/11 xã, thị trấn thuộc huyện Quảng Điền.

Trên cơ sở Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023. UBND xã chỉ đạo các bộ phận chuyên môn theo dõi quá trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; tiến hành giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật; sử dụng đầy đủ các loại phiếu, biểu mẫu theo quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

Đã ban hành Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 05/10/2023 về Kiện toàn bố trí và phân công cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của Ủy ban nhân dân xã Quảng Thái, UBND xã thực hiện đúng quy trình giải quyết thủ tục hành chính được quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Quyết định số 34/2019/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về ban hành Quy định tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND các xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế và Quyết định số 2651/QĐ-UBND ngày 09 tháng 11 năm 2017 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về phê duyệt Đề án Xây dựng Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Trong năm 2023, UBND xã đã tổ chức Tổng kết công tác CCHC năm 2022, Sơ kết công tác Cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2023, phương hướng nhiệm vụ Quý IV năm 2023.

https://quangthai.thuathienhue.gov.vn/home/?catid=44

https://quangthai.thuathienhue.gov.vn/?gd=4&cn=316&tc=62347

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Những ưu điểm

- Công tác tổ chức bộ máy cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn xã tiếp tục được kiện toàn và thực hiện phân cấp đồng bộ; công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật thực hiện đúng quy định.

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC của UBND xã được quan tâm, thực hiện kịp thời.

- Công tác quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả và tiết kiệm.

- Chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức ngày càng được nâng lên, đa số cán bộ, công chức đều đạt chuẩn; chất lượng, hiệu quả, trách nhiệm trong hoạt động công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên đáng kể.

- Về cắt giảm và nâng cao chất lượng thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước, nhất là thủ tục hành chính liên quan tới người dân, doanh nghiệp.

- Công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính bằng các hình thức thiết thực và thích hợp; thực hiện thống nhất cách tính chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ ra khi giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính nhà nước; duy trì và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại xã  được đầu tư cơ sở vật chất khá đầy đủ, hoạt động ngày càng chất lượng, hiệu quả, góp phần tích cực trong việc giải quyết kịp thời các TTHC của người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

- Việc ứng dụng công nghệ thông tin tại UBND xã được đẩy mạnh và đạt được một số kết quả bước đầu, mang lại hiệu quả cao trong công việc.

2.Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân    

a.Hạn chế, khó khăn

- Trong quá trình thực hiện công tác cải cách hành chính, điều kiện cơ sở vật chất đôi lúc chưa đáp ứng đủ yêu cầu phục vụ công việc là một trong những nguyên nhân khiến một số nhiệm vụ cải cách hành chính bị chậm tiến độ.

- Mặc dù UBND xã đã triển khai xây dựng và đưa vào hoạt động Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại theo chủ trương, kế hoạch của cấp trên. Tuy nhiên số máy móc trang thiết bị trang cấp cho bộ phận có cấu hình yếu, lỗi quy trình, hư hỏng nhiều lần đã gây khó khăn cho việc triển khai, ứng dụng, vận hành các phần mềm mới.

- Việc chuyển rà soát, cập nhật các quy trình khi có thay đổi hệ thống quản lý chất lượng theo tiểu chuẩn ISO 9001:2015 vẫn còn chậm.

b. Nguyên nhân

- Điều kiện về cơ sở hạ tầng để ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý nhà nước chưa đảm bảo yêu cầu đề ra. Cán bộ phụ trách công nghệ thông tin tại địa phương kiêm nhiệm, nhiều công việc nên việc triển khai ứng dụng CNTT trong hoạt động của UBND xã vẫn chưa cao. Nguồn kinh phí của UBND xã còn hạn chế chưa bố trí kinh phí phụ cấp nhuận bút cho người viết tin bài, tuyên truyền.

IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

           - Kính đề nghị UBND huyện nghiên cứu đề xuất cấp trên cấu hình lại bộ quy trình và thời gian phù hợp trong phần mềm xử lý dịch vụ công tập trung đối với lĩnh vực Địa chính, tạo sự đồng bộ, thống nhất về cấu hình TTHC trong toàn huyện.    

           - Kính đề nghị UBND huyện nâng cấp dung lượng hệ thống mạng nội bộ đảm bảo đường truyền thông suốt trong giải quyết TTHC.    

          - Quan tâm đầu tư trang thiết bị tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả như Kioks đánh giá hài lòng, Kioks lấy số thứ tự của xã bị hư hỏng.

         - Kính đề nghị cấp trên quan tâm đầu tư trang thiết bị máy quét thẻ CCCD tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của xã.

           V. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM 2024

 Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính trên địa bàn; trong thời gian tới, UBND xã sẽ tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Tiếp tục bám sát Kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của UBND huyện.

1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 – 2030 của UBND huyện và Kế hoạch của xã.

2. Tiếp tục thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính theo Kế hoạch số 10/KH-UBND  huyện ngày 10/01/2023 về  Kiểm tra công vụ, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công sở năm 2023; Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 10/01/2023 về tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công sở, đạo đức công vụ năm 2023 của UBND xã và Công văn số 47/UBND xã ngày 14 tháng 02 năm 2023 về việc đẩy mạnh việc thực thi công vụ, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động bộ máy quản lý nhà nước, Công văn số 619/UBND ngày 07/11/2023 về tiếp tục chấn chỉnh, tăng cường kỷ cương trong cơ quan UBND xã.

3. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Quy chế hoạt động của UBND xã nhiệm kỳ 2021-2026, Quy chế dân chủ trong các hoạt động cơ quan theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ, Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế văn hóa công sở.

4. Tiếp tục duy trì và áp dụng tốt quy trình hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 trong hoạt động của UBND xã. Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa và công khai thủ tục hành chính ở tất cả các ngành, lĩnh vực đã được cấp có thẩm quyền công bố; kiến nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ, hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung các thủ tục không còn phù hợp.

          5. Phát triển chính quyền điện tử, Chính quyền số. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào việc theo dõi, quản lý, giải quyết công việc liên quan đến tổ chức, công dân tại cơ quan, đơn vị.

          6. Thường xuyên triển khai và thực hiện tốt cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP.

7. Nâng cao vị trí, vai trò và trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong công tác cải cách hành chính, kịp thời ban hành các chương trình, kế hoạch, đề ra các giải pháp, biện pháp thực hiện tốt công tác cải cách hành chính nhà nước tại địa phương; đồng thời thực hiện tốt công tác sơ, tổng kết để kịp thời uống nắn, rút kinh nghiệm trong công tác và thường xuyên thực hiện tốt công tác báo cáo thông tin cho cấp trên theo quy định.

8. Tiếp tục tổ chức quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, bố trí đội ngũ cán bộ công chức nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động. Chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ kiến thức chuyên môn, năng lực làm việc, kỹ năng giao tiếp trong thi hành công vụ gắn trách nhiệm với quyền lợi và các chế độ đãi ngộ theo quy định. Đồng thời tiếp tục rà soát, sắp xếp lại bộ máy theo vị trí việc làm và yêu cầu công việc, gắn với việc tinh giảm biên chế theo Nghị định của Chính phủ nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công vụ.

9. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ, năng lực chuyên môn, thái độ ứng xử cho đội ngũ cán bộ, công chức trong thi hành công vụ gắn trách nhiệm với quyền lợi và các chế độ đãi ngộ theo quy định.

10.Phát huy tinh thần đoàn kết và ý chí tự lực, tự cường, năng động sáng tạo trong đội ngũ cán bộ, công chức cơ quan UBND xã nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực và dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm trước nhiệm vụ được giao để phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn xã năm 2023 và các năm tiếp theo.

11. Chỉ đạo cơ quan, bộ phận và công chức chuyên môn được giao tham mưu xây dựng thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch CCHC năm 2024 đảm bảo chất lượng; Bám sát Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2023 của UBND xã về Nâng cao chỉ số CCHC năm 2024. Chuẩn bị các Kế hoạch, văn bản đầu năm đảm bảo thời gian nhằm phục vụ chấm điểm chỉ số CCHC cấp xã theo phân công của Sở Nội vụ năm 2024.

Trên đây là Báo cáo tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2023 và phương hướng nhiệm vụ năm 2024. UBND xã Quảng Thái báo cáo Phòng Nội vụ huyện, Ủy ban nhân dân huyện, rất mong nhận được sự quan tâm chỉ đạo để công tác cải cách hành chính trên địa bàn xã ngày càng tốt hơn./.