I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
a) Thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các quy định liên quan theo Quyết định số 68/2019/QĐ-UBND ngày 01/11/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy chế phối hợp trong công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và cập nhật văn bản quy phạm pháp luật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và Quyết định số 06/2022/QĐ-UBND ngày 17/02/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế phối hợp trong công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và cập nhật văn bản quy phạm pháp luật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật ban hành kèm theo Quyết định số 68/2019/QĐ-UBND ngày 01/11/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.
2. Công tác soạn thảo và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) mới hoặc sửa đổi, bổ sung, thay thế văn bản QPPL của UBND xã phải được tiến hành khẩn trương, kịp thời và đảm bảo tiến độ.
3. Văn bản QPPL được soạn thảo, ban hành phải đảm bảo đúng quy định, không chồng chéo và mang tính khả thi cao.
4. Phát huy tính chủ động, tích cực và vai trò tham mưu kịp thời của các bộ phận, công chức trong đề nghị xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND xã.
II. NỘI DUNG
1. Nội dung các văn bản quy phạm pháp luật
- Các Quyết định của UBND xã mang tính Quy phạm pháp luật.
- Các Nghị quyết của HĐND xã về phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, Quốc phòng, An ninh và biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước.
2. Thời gian thực hiện
Thường xuyên trong năm 2024 và nhiệm vụ cụ thể được HĐND xã giao.
3. Bộ phận, cá nhân thực hiện
Các bộ phận, công chức thuộc UBND xã được UBND xã giao chủ trì xây dựng Văn bản quy phạm pháp luật trình UBND xã hoặc được UBND xã giao trách nhiệm chuẩn bị dự thảo Nghị quyết trình HĐND xã.
4. Bộ phận, công chức phối hợp
Văn phòng-Thống kê UBND xã, Bộ phận Tư pháp-Hộ tịch xã.
III. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BỘ PHẬN, CÔNG CHỨC
1. Trách nhiệm của các bộ phận, công chức
- Theo chỉ đạo của cơ quan chuyên ngành cấp trên và sự phân công của UBND xã Chủ động triển khai công tác tham mưu xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc chuyên ngành quản lý, đảm bảo kịp thời quy định chi tiết điều, khoản, điểm được giao trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, đề xuất các biện pháp thi hành Hiến pháp, Luật, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, triển khai thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã về phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh, các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
- Lập đề nghị xây dựng quyết định của UBND xã gửi Văn phòng-Thống kê UBND xã để phối hợp với Bộ phận Tư pháp- Hộ tịch xem xét, kiểm tra thể thức, quy trình, quy chuẩn việc đề nghị ban hành quyết định, báo cáo Chủ tịch UBND xã quyết định và phân công soạn thảo.
- Tổ chức soạn thảo các văn bản của UBND xã sau khi được phân công theo đúng quy định, trình tự, thủ tục, tiến độ đề ra. Chịu trách nhiệm đối với nội dung dự thảo văn bản do bộ phận, cá nhân mình đề xuất.
- Chủ động phối hợp với Văn phòng-Thống kê UBND xã, Bộ phận Tư pháp-Hộ tịch và các bộ phận, công chức có liên quan trong việc góp ý và thẩm tra dự thảo văn bản theo quy định trước khi trình lãnh đạo UBND xã xem xét, quyết định.
- Kịp thời báo cáo UBND xã về tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ tham mưu xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của xã để theo dõi, xử lý.
2. Trách nhiệm của Văn phòng -Thống kê UBND xã
- Phối hợp với bộ phận Tư pháp-Hộ tịch và các bộ phận có liên quan thực hiện việc thẩm tra, rà soát hồ sơ dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo theo quy định, trình tự, thủ tục của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình UBND xã xem xét, quyết định.
- Tham mưu xếp lịch họp các ngành liên quan và tập thể UBND xã hoặc thông qua việc lấy ý kiến bằng văn bản theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND xã để xem xét, cho ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo kịp thời, hợp lý và khoa học.
- Theo dõi và đôn đốc việc gửi văn bản quy phạm pháp luật cho cơ quan có thẩm quyền để kiểm tra sau khi UBND xã ban hành.
3. Trách nhiệm của bộ phận Tư pháp-Hộ tịch
- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng-Thống kê UBND xã tham mưu tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Phối hợp với Văn phòng-Thống kê UBND xã xem xét, kiểm tra rà soát hồ sơ dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo theo quy định, trình tự, thủ tục việc đề nghị ban hành quyết định của UBND xã do các bộ phận chuyên môn.
- Phối hợp với các bộ phận, công chức có liên quan trong quá trình soạn thảo, góp ý, thẩm định dự thảo văn bản trước khi trình UBND xã.
Trên đây là Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2024 trên địa bàn xã. UBND xã yêu cầu các bộ phận, các cán bộ, công chức có liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, nhanh chóng báo cáo Chủ tịch UBND xã để xem xét, giải quyết kịp thời./.