I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Triển khai kịp thời, đồng bộ các nội dung thống nhất trong công tác chỉ đạo, điều hành phối hợp trong các cơ quan, đơn vị và UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa kịp thời tiếp cận và nắm bắt đầy đủ nội dung cơ bản các quy định pháp luật hiện hành và áp dụng các văn bản pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; tạo chuyển biến cơ bản về nhận thức, ý thức và thói quen tuân thủ pháp luật, hạn chế rủi ro, vướng mắc pháp lý trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
b) Xác định rõ trách nhiệm, nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và nâng cao năng lực của các cơ quan, ban ngành trong việc tham gia tổ chức, thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Quảng Điền, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với doanh nghiệp; nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022.
2. Yêu cầu
a) Thực hiện các nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nhỏ và vừa đảm bảo về mục tiêu, định hướng, đồng bộ hiệu quả về nội dung, hình thức, biện pháp; đồng thời kết hợp hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa với việc thực hiện các chương trình, đề án có liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa phải được thực hiện đúng theo quy định tại Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn trong việc tổ chức triển khai thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, báo cáo kết quả triển khai thực hiện theo quy định.
c) Các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp chặt chẽ với Phòng Tư pháp để thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý có hiệu quả và phù hợp với Quyết định số 56/2021/QĐ-UBND ngày 23/9/2021 của UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
II. NỘI DUNG
1. Xây dựng, duy trì, rà soát, cập nhật, khai thác và sử dụng dữ liệu, cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật
a) Nội dung thực hiện: Rà soát, cập nhật văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện ban hành liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp lên Trang thông tin điện tử huyện và Trang thông tin điện tử các xã, thị trấn.
b) Cơ quan chủ trì: Phòng Tư pháp
c) Cơ quan phối hợp: Văn phòng HĐND và UBND huyện, các cơ quan, ban, ngành và UBND các xã, thị trấn.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2022.
2. Xây dựng, cập nhật tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn nghiệp vụ; bản tin pháp luật, phóng sự, chuyên đề, chuyên mục nâng cao kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa
a) Nội dung thực hiện: Xây dựng và phát hành tờ gấp, tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn nghiệp vụ, bản tin pháp luật, phóng sự, chuyên đề chuyên mục nâng cao kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp.
b) Cơ quan chủ trì: Phòng Tư pháp.
c) Cơ quan phối hợp: Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Hội Doanh nghiệp huyện và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2022.
3. Xây dựng các tình huống pháp lý để doanh nghiệp nhỏ và vừa nghiên cứu, tham khảo để áp dụng trong thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp
a) Nội dung thực hiện: Biên soạn, cập nhật các tình huống pháp lý đăng tải trên Trang thông tin điện tử của huyện và Trang thông tin điện tử của các xã, thị trấn.
b) Cơ quan chủ trì: Phòng Tư pháp.
c) Cơ quan phối hợp: Văn phòng HĐND và UBND huyện; UBND các xã, thị trấn.
4. Hoạt động tư vấn pháp luật, bao gồm đối thoại, giải quyết các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và các hoạt động tư vấn pháp luật khác phù hợp với các quy định của pháp luật trên cơ sở nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa và nguồn lực theo quy định của pháp luật
a) Nội dung thực hiện: Hoạt động tư vấn pháp luật, bao gồm đối thoại, giải quyết các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp (như đề nghị, kiến nghị…) và các hoạt động tư vấn pháp luật khác phù hợp với các quy định của pháp luật trên cơ sở nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa và nguồn lực theo quy định.
b) Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân huyện, Hội Luật gia huyện, Hội Doanh nghiệp huyện và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2022.
5. Các hoạt động của chương trình hỗ trợ pháp lý như bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho mạng lưới tư vấn viên pháp luật; tổ chức đối thoại, diễn đàn tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
a) Nội dung thực hiện: Hoạt động cung cấp thông tin, cảnh báo rủi ro pháp lý và chính sách của ngành, lĩnh vực, địa phương liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa (nếu có), tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức.
b) Cơ quan chủ trì: Phòng Tư pháp.
c) Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan; UBND các xã, thị trấn; Hội Doanh nghiệp huyện.
d) Thời gian thực hiện: Quý III, Quý IV năm 2022.
6. Xây dựng và thực hiện chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
a) Điều tra, khảo sát nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
- Nội dung hoạt động:
Thực hiện điều tra, khảo sát về nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa để phục vụ cho việc xây dựng chương trình hỗ trợ.
- Cơ quan thực hiện:
+ Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành cấp huyện; UBND các xã, thị trấn; Hội Doanh nghiệp huyện; doanh nghiệp nhỏ và vừa; tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa có liên quan thực hiện điều tra, khảo sát và trả lời về nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Thời gian thực hiện: Quý II, Quý III năm 2022.
b) Thực hiện chương trình: Các cơ quan được giao thực hiện chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa căn cứ chương trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức triển khai thực hiện.
III. KINH PHÍ
1. Kinh phí triển khai thực hiện các hoạt động của Kế hoạch được bố trí từ ngân sách của địa phương thực hiện theo Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 và Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2020-2024 ban hành kèm theo Quyết định số 863/QĐ-UBND ngày 31/3/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Thông tư số 64/2021/TT-BTC ngày 29/7/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước phục vụ hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
2. Huy động nguồn kinh phí từ các Chương trình, dự án, đề án liên quan và sự hỗ trợ của tổ chức, cá nhân (nếu có).
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cơ quan, ban, ngành; UBND các xã, thị trấn; Hội Doanh nghiệp huyện
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung Kế hoạch, chủ động triển khai thực hiện nghiêm túc và hiệu quả; phối hợp chặt chẽ với Phòng Tư pháp trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch này.
b) Báo cáo kết quả thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2022 và gửi về phòng Tư pháp trước ngày 15/11/2022.
2. Phòng Tư pháp
Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, UBND các xã, thị trấn, các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp trong việc triển khai các hoạt động; hoàn thiện cơ chế phối hợp bảo đảm hiệu quả trong phối hợp liên ngành, điều hành triển khai các hoạt động của Kế hoạch này.
Có trách nhiệm lập dự trù kinh phí thực hiện Kế hoạch này.
Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện khi được yêu cầu.
3. Phòng Tài chính - Kế hoạch
Tham mưu UBND huyện xem xét, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch nếu có vấn đề phát sinh hoặc có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, ban, ngành, địa phương phản ánh về Phòng Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND huyện xem xét, quyết định./.