I. Mục đích, yêu cầu
- Tiếp tục phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy; Nâng cao hiệu quả hiệu lực quản lý nhà nước về PCCC và CNCH.
- Tăng cường công tác phòng ngừa các sự cố cháy, nổ và tổ chức tốt công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản khi xảy ra.
- Xác định rõ nhiệm vụ PCCC và CNCH là một trong nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; Tập trung thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC với phương châm “bốn tại chỗ”.
- Việc triển khai thực hiện công tác PCCC và CNCH phải được thực hiện đầy đủ các nguyên tắc trong PCCC. Tất cả hoạt động PCCC trước hết phải thực hiện, giải quyết bằng lực lượng và phương tiện tại chỗ. Chấp hành chế độ thông tin, báo cáo về công tác PCCC và CNCH theo quy định. Phát huy trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đoàn thể, hệ thống chính trị cơ sở, doanh nghiệp, hộ gia đình trong việc triển khai thực hiện công tác PCCC và CNCH.
II. Nhiệm vụ trọng tâm và phân công trách nhiệm
1. Nhiệm vụ trọng tâm
- Quán triệt và tổ chức thực hiện các Chỉ thị của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện và các kế hoạch của UBND xã về công tác PCCC và CNCH.
- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật và xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên lĩnh vực PCCC và CNCH.
- Phối hợp với cơ quan đơn vị có liên quan khảo sát các vị trí lắp đặt các trụ cấp nước phục vụ công tác chữa cháy khi có yêu cầu.
- Ứng dụng khoa học kỷ thuật trong hoạt động PCCC và đảm bảo nguồn kinh phí phục vụ công tác PCCC và CNCH.
2. Phân công trách nhiệm
2.1. Công an xã
- Tiếp tục triển khai quán triệt và tổ chức thực hiện có hiệu quả Kết luận số 02-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện Kết luận số 02-KL/TW; Nghị quyết 99/2019/QH14 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC; Chỉ thị 13-CT/TW ngày 13/8/2021 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; Kế hoạch số 197/KH-UBND ngày 31/12/2021 của UBND huyện triển khai thực hiện Nghị quyết số 26/2021/NQ-HĐND ngày 26/8/2021 của HĐND tỉnh Quy định trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng giai đoạn 2021-2023; Kế hoạch 37/KH-UBND ngày 18/02/2022 của UBND huyện triển khai thực hiện Nghị quyết số 39/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC trên địa bàn tỉnh được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực; Quyết định số 228/QĐ-UBND ngày 18/01/2022 của UBND tỉnh ban hành Quy định về an toàn PCCC đối với nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh và các văn bản, kế hoạch có liên quan khác.
- Tham mưu UBND xã triển khai nghiêm túc công tác quản lý
nhà nước về PCCC đối với các loại hình cơ sở thuộc phân cấp quản lý theo quy
định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày
24/11/2020 của Chính phủ, tập trung kiểm tra các điều kiện về PCCC, kịp thời phát hiện yêu cầu khắc phục sơ hở, thiếu sót về phòng cháy, chữa cháy và xử
lý các trường hợp vi phạm, kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ đối với các cơ sở vi phạm nghiêm trọng các quy định về an toàn PCCC theo quy định; Thường xuyên rà soát, đánh giá, phân loại các khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, các cơ sở sản xuất có tính chất nguy hiểm về cháy, nổ nằm xen kẽ trong khu dân cư, các nhà liền kề, nhà để ở kết hợp kinh doanh và đề ra các biện pháp phòng ngừa cháy, nổ. Hạn chế thiệt hại về tính mạng và tài sản khi có sự cố cháy nổ xảy ra.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH về công tác PCCC và CNCH; Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH; Phát tờ rơi phổ biến kiến thức, hướng dẫn các hộ gia đình, người dân sinh sống trên địa bàn thực hiện các biện pháp tự đảm bảo an toàn PCCC và kỹ năng thoát nạn khi có sự cố cháy, nổ, tai nạn xảy ra.
- Xây dựng, củng cố, duy trì có hiệu quả các mô hình phong trào “Toàn dân tham gia PCCC và CNCH” sâu rộng, với phương châm “Bốn tại chỗ” gắn với xây dựng phong trào trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn. Triển khai thực hiện nghiêm túc Quy định đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện Tiêu chí “An toàn PCCC và CNCH” cấp xã được ban hành kèm theo Quyết định số 615/QĐ-UBND ngày 06/3/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn lực lượng dân phòng tại khu dân cư và các trang bị phương tiện, dụng cụ chữa cháy và cứu nạn được trang cấp xây dựng và duy trì hoạt động của lực lượng dân phòng tại khu dân cư.
- Phối hợp Công an huyện và các đơn vị liên quan tổ chức thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có sử dụng lực lượng tại chỗ đối với các khu dân cư; Xây dựng, đăng, phát tin, bài tuyên truyền công tác bảo đảm an toàn PCCC và CNCH, vận động người dân cài đặt và đăng ký sử dụng ứng dụng “Báo cháy 114” trên điện thoại thông minh, quan tâm tài khoản “Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ” trên mạng xã hội Zalo trong năm 2022 đạt 30% dân số của địa phương; Biểu dương gương người tốt, việc tốt trong thực hiện quy định PCCC và CNCH; Khảo sát vị trí lắp đặt các trụ cấp nước chữa cháy tại địa bàn chưa có hệ thống cấp nước chữa cháy trên địa bàn.
- Thực hiện nghiêm công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu, bố trí lực
lượng, phương tiện phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị để kịp thời chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ. Đặc biệt trong thời gian cao điểm nắng nóng và mùa
mưa bão để hạn chế thấp nhất số vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn lớn, gây thiệt hại
nghiêm trọng về người và tài sản.
2.2. Quân sự xã
- Tham mưu UBND xã tổ chức diễn tập phương án chữa cháy, phương
án cứu nạn, cứu hộ có sự tham gia của nhiều lực lượng đảm bảo chủ động trong
công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố cháy, nổ xảy ra trên địa bàn.
- Xây dựng phương án huy động, bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng
tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu, nhất là các vụ cháy rừng
trên địa bàn. Bảo đảm cơ chế phối hợp trong thông tin, chỉ huy, điều hành
lực lượng, phương tiện tham gia công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trong các
tình huống quy định Nghị định số 83/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
2.3. Công chức Địa chính - Xây dựng - Môi trường
Phối hợp các đơn vị liên quan triển khai các biện pháp PCCC rừng, trọng tâm là công tác tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân tham gia PCCC rừng; triển khai thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ có liên quan đến PCCC rừng theo quy định; Rà soát các nội dung quy hoạch hạ tầng về PCCC và CNCH đảm bảo phù hợp theo quy định của pháp luật.
2.4. Công chức Văn hóa - xã hội
Phối hợp với các đơn vị liên quan đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH.
2.5. Công chức Kế toán - Ngân sách
Tham mưu UBND xã nguồn kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước (quy định tại Khoản 2, Điều 55 Luật PCCC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30, Điều 1, Luật sửa đổi,bổ sung một số điều Luật PCCC) hoặc nguồn kinh phí tài trợ, huy động từ xã hội, cộng đồng và các nguồn hợp pháp khác.
2.6. Các cơ sở giáo dục trên địa bàn
- Thường xuyên tổ chức quán triệt, tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng PCCC và CNCH cho cán cán bộ, viên chức, nhân viên, người lao động để nâng cao vai trò trách nhiệm, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật và vận động thành viên gia đình, xã hội…thực hiện tốt quy định của pháp luật.
- Phối hợp với cơ quan Công an và các đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về PCCC, CNCH trong hoạt động ngoại khóa cho học sinh; tổ chức huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC, CNCH cho cán bộ, nhân viên, viên chức và người lao động; Tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phù hợp với đặc điểm tình hình của các cơ sở giáo dục và theo đúng quy định. Thường xuyên kiểm tra, rà soát các phương tiện, thiết bị phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; kịp thời sửa chữa, bảo trì các thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH theo quy định.
- Chấp hành nghiêm các kiến nghị của các Đoàn kiểm tra về công tác PCCC và CNCH tổ chức khắc phục dứt điểm các sơ hở, thiếu sót về PCCC mà các Đoàn kiểm tra chỉ ra (nếu có). Nếu để xảy ra sự cố về cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản do vi phạm về công tác PCCC,CNCH thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và trước pháp luật.
2.7. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn
- Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tăng cường công tác phổ biến, quán triệt và tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng đối với công tác PCCC và CNCH cho cán bộ, viên chức, nhân viên, người lao động thấy rõ và thực hiện trách nhiệm về PCCC; Tự giác, tình nguyện tham gia công tác PCCC và CNCH.
- Phối hợp với cơ quan liên quan tổ chức huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC và CNCH cho cán bộ, nhân viên, viên chức và người lao động; Tổ chức thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo đúng quy định. Thường xuyên kiểm tra, rà soát các phương tiện, thiết bị phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; kịp thời sửa chữa, bảo trì các thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH theo quy định; Chấp hành nghiêm các kiến nghị của các Đoàn kiểm tra về công tác PCCC và CNCH tổ chức khắc phục dứt điểm các sơ hở, thiếu sót về PCCC mà các Đoàn kiểm tra chỉ ra (nếu có).
- Cơ quan, đơn vị nào không tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các nội dung quy định về quản lý nhà nước trong lĩnh vực PCCC và CNCH để xảy ra sự cố cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và trước pháp luật.
2.8. Đề nghị UBMTTQ Việt Nam xã và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền về PCCC và CNCH; Tiếp tục phối hợp triển khai có hiệu quả, thiết thực phong trào “Mỗi gia đình tự trang bị bình chữa cháy”; Giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh (Nghị quyết số 26/2021/NQ-HĐND Ngày 26/8/2021; Nghị quyết số 39/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021).
- Thông qua công tác ngày Hội toàn dân bảo vệ ANTQ và các hoạt động khác có liên quan vận động người dân cài đặt và đăng ký sử dụng ứng dụng “Báo cháy 114” trên điện thoại thông minh, quan tâm tài khoản “Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ” trên mạng xã hội Zalo trong năm 2022 đạt 30% dân số của địa phương; Biểu dương gương người tốt, việc tốt trong thực hiện quy định PCCC và CNCH…
III. Tổ chức thực hiện
1. Căn cứ nội dung kế hoạch này và các văn bản chỉ đạo có liên quan;
các cơ quan, đơn vị, tổ chức, đoàn thể và công chức có liên quan phải triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả.
2. Giao Công an xã - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH xã theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các nội dung Kế hoạch này; Tham mưu UBND xã báo cáo sơ kết, tổng kết theo các mốc sau:
- Báo cáo sơ kết 6 tháng đầu năm 2022: Trước ngày 10/6/2022.
- Báo cáo tổng kết năm 2022: Trướcngày10/12/2022.
3. Công chức Văn phòng-Thống kê chủ trì, phối hợp Công an xã đề xuất, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn./