Thực hiện Công văn số 140/TP ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Phòng Tư pháp huyện Quảng Điền về việc báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2021. Nay Ủy ban nhân dân xã Quảng Thái báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2021 với nội dung cụ thể như sau:

I. TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH

1. Công tác chỉ đạo triển khai thực hiện Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy định chi tiết thi hành luật.

          Công tác triển khai thực hiện Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành trong  năm 2021 được cấp Ủy Đảng, chính quyền và các ban ngành quan tâm, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc. UBND xã ban hành  Kế hoạch số 90/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2020 về việc theo dõi thi hành pháp luật năm 2021. UBND xã triển khai đến toàn thể cán bộ, công chức và người lao động cơ quan xã, các tuyên truyền viên pháp luật xã, ban điều hành các thôn, các cơ quan, trường học đóng trên địa bàn xã. Sau hội nghị, UBND xã chỉ đạo bộ phận văn hóa thông tin phối hợp với các ngành liên quan tổ chức tuyên truyền trên hệ thống Đài truyền thanh của xã và ban điều hành các thôn tổ chức tuyên truyền nội dung Luật đến tận người dân. Từ đó, giúp cho cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn xã có ý thức đấu tranh phòng ngừa và kịp thời ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính, góp phần giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân.

2.Công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Trên thực tế về kinh phí, bộ máy tổ chức, cán bộ thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật còn thiếu, cơ sở vật chất và nhân lực phục vụ cho công tác này chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

3. Công tác tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn, hướng dẫn về kỹ năng, nghiệp vụ trong việc triển khai thi hành và áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trên cơ sở Kế hoạch số 90/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2020 về việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2021. UBND giao trách nhiệm công chức tư pháp hộ tịch xây dựng kế hoạch, chọn thời gian phù hợp tham mưu UBND xã tổ chức tuyên truyền và mời báo cáo viên cấp trên về truyền đạt cho cán bộ, công chức. Đồng thời, lồng ghép nội dung này vào trong các các hội nghị, các cuộc thi, các cuộc họp ở cộng đồng trên địa bàn xã làm cho mọi người nắm được nội dung cơ bản của Luật XLVPHC và Nghị định số 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ, Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP nhất là những nội dung có liên quan thiết thực đến đời sống hàng ngày.

- Tổ chức tuyên truyền phổ biến Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, tuyên truyền, phổ biến, tập huấn và triển khai thi hành

Luật Dân quân tự vệ và Luật Lực lượng dự bị động viên năm 2019.

-Tổ chức tuyên truyền  phổ biến, tập huấn và triển khai thi hành Luật cư trú và Luật PCCC.

- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật;

          - Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm quyền;

          - Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

4. Công tác kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Công tác tự kiểm tra thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại cơ quan được tiến hành thường xuyên nên kịp thời ngăn chặn hành vi vi phạm.

Hằng năm cơ quan chuyên môn cấp trên đã tiến hành kiểm tra hồ sơ về công tác xử lý vi phạm hành chính của cơ quan. Từ đó, chỉ ra những sai sót, yếu kém và địa phương đã tiếp thu khắc phục sữa chữa theo đúng quy định của pháp luật.

II. TÌNH HÌNH VI PHẠM HÀNH CHÍNH, ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH.

1. Tình hình vi phạm hành chính

Tình hình thi hành pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền cơ bản thực thiện tốt.

2. Tình hình xử phạt vi phạm hành chính

Tình hình xử phạt vi phạm hành chính năm 2021 cụ thể như sau:`

- Vi phạm trong lĩnh vực quốc phòng: 35 đối tượng (vắng sơ khám tuyển nghĩa vụ quân sự) , số tiền thu phạt 35.200.000 đồng.

- Vi phạm trong lĩnh vực trật tự xã hội: 04 việc (18 đối tượng).Xử phạt VPHC số tiền 25.000.000 đ.

-  Tịch thu tang vật, bổ sung công qui với số tiền 6.040.000 đ.

 - Vi phạm trong lĩnh vực môi trường: 02 việc (02 đối tượng). Xử phạt VPHC số tiền 6.000.000 đ.

- Vi phạm trong lĩnh vực cư trú: 12 việc (12 đối tượng).Xử phạt VPHC số tiền 2.250.000 đ.

Nhìn chung, trong thời gian qua công tác xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn xã đã được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, xử phạt đúng người, đúng hành vi vi phạm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước trên địa bàn và cơ bản đi vào nề nếp. Các quyết định xử phạt được thi hành kịp thời, đảm bảo thời hạn luật định, không có trường hợp cưỡng chế thi hành, chưa phát sinh trường hợp khiếu kiện, khiếu nại.

3. Tình hình áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính.

Các biện pháp áp dụng các đối tượng vi phạm chủ yếu bằng hình thức phạt tiền. Chưa áp dụng việc giáo dục tại xã; đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục. Đồng thời, việc áp dụng các biện pháp xử lý đối với người vi phạm hành chính nhằm răn đe và kịp thời xử lý các hành vi vi phạm của các đối tượng vi phạm. Các quyết định xử phạt được thi hành kịp thời, xử lý vi phạm hành chính bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

Nhìn chung từ khi có Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ, Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP, tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực vi phạm hành chính đã bước đầu phát huy hiệu quả. Mọi tổ chức, cá nhân đều chấp hành pháp luật góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân, đảm bảo trật tự trị an trong xã hội.

III. NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC CHỦ YẾU TRONG THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH, NGUYÊN NHÂN VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ.

Công tác triển khai chỉ đạo đôi lúc chưa kiểm tra thường xuyên.

Đội ngũ công chức được giao thực hiện nhiệm vụ theo dõi THPL nhìn chung vẫn còn thiếu về số lượng, trình độ chuyên môn chưa đồng đều.

Kinh phí bảo đảm hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật chưa đảm bảo.

Tập huấn nghiệp vụ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, thời gian qua công chức phụ trách công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật chưa được tập huấn.

Nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc

Do còn thiếu cán bộ chuyên trách, chỉ tập trung vào vai trò, nhận thức của từng thành viên trong đơn vị trong việc chấp hành pháp luật và do nguồn kinh phí của địa phương còn hạn hẹp chưa bố trí kinh phí để phục vụ cho công tác này.

Đề xuất, kiến nghị

- Tổ chức tập huấn chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật nhằm nâng cao trình độ, kỹ năng nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu công việc trong tình hình mới.

- Bố trí nguồn kinh phí cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.