I. Tình hình và kết quả đạt được
1.Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
- UBND xã đã thực hiện đúng quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 và Nghị định 154/2020/N Đ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ .
- Thường xuyên kiểm tra rà soát các văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đã ban hành Kế hoạch 163/KH-UBND, ngày 23/12/2021 về việc xây dựng Văn bản Quy phạm pháp luật 2022; Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 18/02/2022 về việc rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã năm 2022.
- Ngoài ra, UBND xã đã chỉ đạo Công chức Tư pháp-Hộ tịch phối hợp với Công chức Văn Phòng-Thống kê thường xuyên tham mưu thực hiện tốt công tác tự kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã ban hành hàng năm nhằm phát hiện các thiếu sót trong quá trình ban hành văn bản để kịp thời điều chỉnh, sửa chữa cho phù hợp.
-Từ ngày 01 tháng 10 năm 2021 đến ngày 30 tháng 09 năm 2022, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã ban hành nhiều văn bản hành chính, gồm: 358 Quyết định, 169 Tờ trình, 20 Nghị quyết, 203 Kế hoạch, 460 Báo cáo, 695 công văn giấy mời và 234 thông báo. Nhìn chung các văn bản ban hành đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương (Có các văn bản kèm theo).
2.Về xử lý vi phạm hành chính trên các lĩnh vực:
+Ban Công an xã đã tham mưu xử phạt vi phạm hành chính các vụ việc sau:
- Vi phạm trong lĩnh vực trật tự xã hội: 03 vụ (06 đối tượng). số tiền thu phạt 12.000.000 đ.
- Tịch thu tang vật, bổ sung công qui với số tiền 2.200.000 đ.
+BCH Quân sự xã tham mưu xử phạt vi phạm hành chính các vụ việc sau: - Vi phạm trong lĩnh vực quốc phòng: 24 đối tượng (vắng sơ khám tuyển nghĩa vụ quân sự) , số tiền thu phạt 24.000.000 đồng.
3. Công tác đăng ký và quản lý hộ tịch
Đã tiếp tục duy trì và sử dụng phần mềm về quản lý hộ tịch, quản lý sử dụng các loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch đảm bảo theo đúng quy định của Bộ Tư pháp; việc lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch đảm bảo cận thận, gọn gàng. Qua đó, đã góp phần tích cực cho công tác quản lý, nắm bắt, tổng hợp số liệu thông tin về phòng tư pháp đảm bảo nhanh chóng, chính xác nhằm phục vụ tốt cho công tác lãnh đạo, điều hành của lãnh đạo xã và cấp trên.
Công tác nhận và trả kết quả trong giao dịch công việc giữa Ủy ban nhân dân với cơ quan, tổ chức và công dân theo quy định: Đã tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính thường xuyên theo nhu cầu của nhân dân như các hồ sơ lý lịch, chứng thực chữ ký, và các loại hồ sơ khác, các loại hồ sơ này thường giải quyết trong ngày khác.
Từ ngày 01/10/2021 đến ngày 30/9/2022, UBND xã đã tiến hành tiếp nhận và giải quyết những nội dung sau:
- Đăng ký khai sinh : 130 trường hợp
- Đăng ký kết hôn: 47 trường hợp.
- Đăng ký khai tử: 226 trường hợp.
- Cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân: 78 trường hợp.
- Thay đổi , Cải chính hộ tịch: 0 trường hợp.
- Đăng ký giám hộ: 0 trường hợp.
- Đăng ký nhận cha, mẹ, con: 0
Tổng lệ phí thu được 3.595.000 đồng, đã nộp đủ tại ngân sách xã. (có giấy nộp tiền kèm theo).
Nhìn chung hầu hết các hồ sơ được giải quyết và trả kết quả trước hạn nên được người dân đồng tình ủng hộ Tuy nhiên Việc nắm các quy định về pháp luật: Luật hộ tịch; Nghị định 123; Thông tư 15, Thông tư 01, Thông tư 04 của Bộ Tư pháp còn chưa cụ thể nên nhiều trường hợp thực hiện còn lúng túng, một số hồ sơ giải quyết chưa đảm bảo. Việc đăng ký khai sinh, khai tử quá hạn và tổ chức cưới trước đăng ký kết hôn sau trong nhân dân vẫn còn diễn ra.
4. Công tác chứng thực
Đã triển khai công tác chứng thực theo Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch, Công tác thu lệ phí theo Quyết định số 26/2017/QĐ-UBND ngày 05/5/2017 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về Quy định mức thu, nộp lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và Lê phí chứng thực theo Thông tư số 226/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chứng thực.
Đã tiếp nhận và giải quyết những nội dung sau:
- Chứng thực bản sao từ bản chính: 469 trường hợp.
- Chứng thực chữ ký: 91 trường hợp.
- Chứng thực giao dịch hợp đồng: 92 trường hợp
Tổng lệ phí thu được 28.530.000 đồng, đã nộp đủ tại ngân sách xã. (có giấy nộp tiền kèm theo)
Nhìn chung hầu hết các hồ sơ chứng thực được giải quyết và trả kết quả ngay trong ngày làm việc nên được người dân đồng tình ủng hộ.
5. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng tủ sách pháp luật .
Ủy ban nhân dân xã Quảng Thái xây dựng và ban hành Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 về phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2022. Căn cứ nhiệm vụ đã đề ra theo kế hoạch, lựa chọn nội dung pháp luật phù hợp với từng đối tượng và lựa chọn địa bàn trọng điểm để tập trung tuyên truyền.
Thường xuyên phối hợp với các ban ngành, đoàn thể ở địa phương trong công tác tuyên truyền pháp luật.
Đã phối hợp với Phòng Tư pháp huyện Quảng Điền tập huấn 01 lớp về Luật hòa giải cơ sở với số lượng 44 lượt người tham gia.
Đã phối hợp với Đoàn thanh niên tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về ma túy với hơn 50 lượt người tham gia.
Căn cứ nhiệm vụ đã đề ra theo kế hoạch, lựa chọn nội dung pháp luật phù hợp với từng đối tượng và lựa chọn địa bàn trọng điểm để tập trung tuyên truyền.
Nhận và cấp phát tờ rơi đến bà con nhân dân có nội dung liên quan đến pháp luật. Đồng thời, tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh, trang thông tin điện tử của xã những Luật có liên quan mật thiết đến đời sống của nhân dân như Luật Nghĩa vụ Quân sự, Luật đất đai; Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
-Tủ sách, ngăn sách pháp luật của đơn vị được bố trí tại Nhà văn hóa của cơ quan và vẫn được duy trì thường xuyên, nhưng số lượt người đọc sách pháp luật thấp; việc mua sách làm giàu tủ sách năm nay thực hiện đạt thấp, việc rà soát, kiểm kê phân loại sách pháp luật chưa làm được; Ngân sách của xã hạn hẹp nên chưa có kinh phí để bổ sung đầu sách mới hàng năm.
6. Hoạt động của Câu lạc bộ “ Tuổi trẻ phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội”
Đã chỉ đạo duy trì hoạt động của Câu lạc bộ “ Tuổi trẻ phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội”, đã phối hợp tổ chức các đợt tuần tra, kiểm soát, bảo đảm ANCT-TTATXH, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, bảo vệ tài nguyên, môi trường trên địa bàn.
7.Công tác hòa giải cơ sở
+ Tổng số tổ hoà giải: 07 tổ/ 07 thôn
- Đã ban hành Quyết định kiện toàn Tổ hòa giải các thôn để thực hiện hòa giải tại cơ sở; ban hành các quyết định thành lập Ban Hòa giải cấp xã để hòa giải các vụ việc theo đúng thủ tục trình tự được quy định của Luật hòa giải cơ sở.
Từ 01/10/2021 đến 30/9/2022 có 12 vụ hòa giải về tranh chấp đất đai.
8. Hoạt động trợ giúp pháp lý
Đã thường xuyên thực hiện công tác trợ giúp pháp lý theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 và các văn bản hướng dẫn của cấp trên có liên quan (Nghị định 80/2015/NĐ-CP; Nghị định số 14/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý). Qua đó, UBND xã đã hướng dẫn người dân lập thủ tục để đề nghị UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các chế độ chính sách liên quan.
9.Hoạt động chuẩn tiếp cận pháp luật
Nhằm tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Ủy ban nhân dân xã đã xây dựng và triển khai kế hoạch số 172/KH-UBND ngày 31tháng 12 năm 2021 về việc xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022.Trong đó chú trọng việc rà soát các tiêu chí đề xuất sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Đồng thời, thông tin, tuyên truyền để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, cộng đồng dân cư về xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, thường xuyên rà soát các tiêu chí và đề xuất bố trí nguồn kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.
Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên và cơ quan chuyên môn Phòng Tư pháp và của Đảng ủy xã, sự cố gắng nỗ lực của UBND xã trong năm qua công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật được quan tâm, chuẩn tiếp cận pháp luật đã được triển khai rộng rải trong nhân dân một cách thường xuyên từ đó cũng đã mang lại những kết quả nhất định.
II. Một số tồn tại, hạn chế
Tuy vậy bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai thực hiện công tác tư pháp và việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND xã năm 2022 trên địa bàn xã vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, đó là:
1. Việc tham mưu của Công chức Tư pháp đối với UBND xã trong việc xây dựng văn bản, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật có lúc chưa thường xuyên, kịp thời trong việc tiến hành công tác tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND xã ban hành hàng năm.
2. Công tác phối hợp các đơn vị liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của một số ban ngành với UBND xã có lúc chưa chặt chẽ nên việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật chưa thường xuyên, kịp thời và chất lượng hiệu qủa còn thấp.
III. Kiến nghị, đề xuất
Thường xuyên tổ chức tập huấn để nâng cao nghiệp vụ cho Công chức Tư pháp- Hộ tịch cấp xã vì hiện nay UBND xã mới bố trí Công chức Tư pháp xã nên nghiệp vụ còn hạn chế, việc ban hành xử lý văn bản quy phạm pháp luật để nắm bắt các văn bản mới đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
Hiện tại Ủy ban xã chỉ có 01 Công chức Tư pháp mà số lượng hồ sơ Tư pháp quá nhiều.Kính đề nghị cấp trên quan tâm bố trí thêm 01 công chức Tư pháp nữa cùng làm nhiệm vụ để hoàn thành công việc được tốt hơn.
Trên đây là tình hình và kết quả công tác Tư pháp, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã năm 2022; UBND xã báo cáo và đề nghị Đoàn kiểm tra của huyện quan tâm hướng dẫn, chỉ đạo để công tác tư pháp, việc xây dựng, ban hành, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã ngày một tốt hơn./.