I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quy định của pháp luật về PCTN; các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh ủy và của Huyện ủy về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN).

- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc quán triệt, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về công tác phòng, chống tham nhũng.

- Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị để tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các giải pháp thiết thực, hiệu quả trong công tác PCTN trên địa bàn.

- Tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong công tác phòng, chống tham nhũng nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, đạo đức tốt, có năng lực,  trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao.

2. Yêu cầu

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp PCTN, trong đó xác định phòng ngừa là chính, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng.

- Việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN gắn liền với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tích cực, chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động để ngăn chặn có hiệu quả các hành vi tham nhũng.

- Tăng cường công tác quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và văn bản quy định của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN nhằm phát hiện các hành vi tham nhũng, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng chống tham những

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN. Trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến Luật PCTN năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phát hiện xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch của UBND tỉnh, huyện về triển khai Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” và Kế hoạch về triển khai Đề án Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN năm 2020.

- Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng phải gắn liền với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2015 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.

2. Thực hiện các giải pháp phòng, ngừa tham nhũng

a) Công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị.

- Thực hiện công tác công khai, minh bạch thông tin về tổ chức, các hoạt động của cơ quan theo quy định của Luật PCTN và các văn bản pháp luật khác có liên quan; Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, công khai, minh bạch về thủ tục hành chính trong giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân; thực hiện công khai trên trang thông tin điện tử của đơn vị (nếu có).

- Thực hiện rà soát, thay thế, sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn. Tăng cường trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

- Đề nghị UBKT Đảng ủy xã chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra việc công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị nhằm chấn chỉnh kịp thời các vi phạm, góp phần phòng ngừa các hành vi tham nhũng.

b) Xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn

Triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định hiện hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn quy chế chi tiêu nội bộ theo nguyên tắc công khai, dân chủ và đúng chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định đảm bảo cơ quan hoạt động hiệu quả.

c) Xây dựng và thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp

- Tiếp tục thực hiện các quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật viên chức về những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm; Chỉ thị số 32/2016/CT-UBND ngày 22/12/2016 của UBND tỉnh về đẩy mạnh kỷ cương, kỷ luật hành chính trên địa bàn tỉnh; Thực hiện Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 25/8/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về tăng cường công tác tổ chức bộ máy và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 04/10/2018  của Chủ tịch UBND tỉnh về việc cán bộ, công chức, viên chức nêu gương thực hiện quy định không uống rượu, bia trong giờ làm việc và khi lái xe; Quyết định số 2870/QĐ-UBND ngày 11/12/2017 của UBND tỉnh ban hành Quy định Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại Trung tâm Hành chính cấp tỉnh, huyện, Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/08/2018 của UBND tỉnh ban hành Quy định về Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Căn cứ Thông báo số 234/TB-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc Thay đổi giờ làm việc trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện những quy tắc, đạo đức nghề nghiệp thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành mình.

- Tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật PCTN, Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

d) Chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức

Tiếp tục thực hiện tốt việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ; Nghị định 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và Quyết định 1.532/QĐ-UBND ngày 04/7/2008 của UBND tỉnh về việc ban hành Danh mục các vị trí công tác cần chuyển đổi theo định kỳ.

e) Minh bạch tài sản, thu nhập

Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập; Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Thanh tra Chính phủ về việc Hướng dẫn thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập;

Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 21/02/2014 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; thực hiện nghiêm túc việc công tác kê khai minh bạch tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai.

g) Cải cách hành chính

- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết, tránh gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến; tăng cường trao đổi văn bản điện tử và ứng dụng chữ ký số trong cơ quan nhà nước trên địa bàn.

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng và thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

- Tập trung xây dựng, củng cố, kiện toàn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.  Thường xuyên rà soát đề nghị cấp có thẩm quyền, sửa đổi, bổ sung, thay thế và chuẩn hóa danh mục thủ tục hành chính cấp xã theo tiêu chuẩn áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN 9001:2015 tại UBND xã.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách bộ máy hành chính nhà nước ở UBND xã theo hướng gọn nhẹ, đủ năng lực, hoạt động hiệu quả, hiệu lực.

- Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công, tăng cường trao đổi văn bản điện tử và ứng dụng chữ ký số trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn.

- Triển khai áp dụng và khai thác các phần mềm ứng dụng trong cơ quan nhà nước theo kế hoạch của UBND tỉnh, trong đó đẩy mạnh thực hiện ứng dụng các phần mềm dùng chung, khai thác và sử dụng mạng thông tin diện rộng như cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử xã, tăng cường dịch vụ để cung cấp trực tuyến nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân và khách hàng.

3. Trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác phòng, chống tham nhũng

- Phát huy vai trò, trách nhiệm gương mẫu của người đứng đầu trong cơ quan trong việc chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng; chủ động tự phát hiện và xử lý kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, đơn vị do mình trực tiếp lãnh đạo, quản lý.

- Thực hiện nghiêm túc Nghị đinh 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, tạo điều kiện khuyến khích cán bộ, đảng viên, công chức và người lao động có ý thức tham gia phát hiện hành vi tham nhũng. Phát huy vai trò của các cơ quan thông tin đại chúng trong việc tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng; trong tham gia phát hiện vụ việc, vụ án tham nhũng; khen thưởng người tố cáo hành vi tham nhũng; đồng thời, xử lý nghiêm mọi hành vi trù dập, trả thù người tố cáo tham nhũng hoặc lợi dụng tố cáo tham nhũng để gây mất đoàn kết nội bộ.

- Thực hiện việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách theo quy định tại Điều 72, Điều 73 của Luật PCTN và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.

4. Công tác kiểm tra và xử lý hành vi tham nhũng

- Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong đơn vị mình nhằm kịp thời phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng theo quy định. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chủ động tổ chức kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý nhằm ngăn ngừa và kịp thời phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng.

- Đề nghị UBKT Đảng ủy xã chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra việc công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị nhằm chấn chỉnh kịp thời các vi phạm, góp phần phòng ngừa các hành vi tham nhũng, chấn chỉnh và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ kế hoạch này, Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đoàn thể cấp xã tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 và tổ chức triển khai tại đơn vị .

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các đoàn thể cấp xã lập Kế hoạch tuyên truyền sâu rộng đến hội viên, đoàn viên. Đồng thời, thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng theo định kỳ 6 tháng và hàng năm theo quy định, gửi về UBND xã (qua VP UBND xã) trước ngày 20/6/2020.

 3. Văn phòng – Thống kê UBND xã có trách nhiệm tham mưu UBND xã hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện kế hoach trong hoạt động của cơ quan, đơn vị và tham mưu giúp UBND xã xây dựng báo cáo theo quy định./.

Trên đây là kế hoạch Công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020. UBND xã yêu cầu Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trên địa bàn, trưởng các đoàn thể, cán bộ cơ quan UBND xã triển khai thực hiện nghiêm túc./.