I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, hiệu lực quản lý của các cấp chính quyền, vai trò lãnh đạo, hướng dẫn của Ban chỉ đạo phong trào cơ sở, sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ của cả hệ thống chính trị tham gia thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

- Tiếp tục tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về chủ trương, mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung và giá trị của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, ban ngành, đoàn thể, Ban Chỉ đạo các cấp và toàn xã hội để gắn kết sức mạnh của cả hệ thống chính trị tham gia thực hiện phong trào gắn với xây dựng nông thôn mới.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của các cấp về phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng và số lượng trong phong trào, trọng tâm là bình xét các danh hiệu: “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa, “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” gắn với nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị; từng bước xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, góp phần giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội của xã.

- Lồng ghép các nội dung phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với chương trình xây dựng nông thôn mới; xây dựng nếp sống văn minh đô thị, nông thôn; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội, từng bước đưa Phong trào đi vào chiều sâu.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động cần bám sát sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy, gắn triển khai phong trào với Chương trình xây dựng nông thôn mới của xã, Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới” do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động và các phong trào thi đua yêu nước của các cấp, các ngành, đoàn thể cấp xã.

- Nâng cao chất lượng các phong trào, mô hình đang triển khai, đặc biệt là mô hình xây dựng nếp sống văn minh trong việc tang; thực hiện nếp sống văn minh đô thị và nông thôn, thực hiện Quy ước văn hóa… tạo bước chuyển biến tích cực trong nếp sống, giao tiếp và ứng xử của nhân dân.

-  Phát huy những kết quả đạt được, khắc phục hạn chế, khó khăn, rút kinh nghiệm và có giải pháp tích cực, phù hợp thúc đẩy phong trào phát triển; tổ chức thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phải triển khai đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành, đề cao trách nhiệm của các thành viên Ban chỉ đạo trong việc kiểm tra, giám sát, thẩm định các danh hiệu văn hóa.

- Các cấp, các ngành, các đoàn thể, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể, kịp thời, phù hợp với các nội dung của Phong trào, gắn với nhiệm vụ chính trị và điều kiện cụ thể của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị. Phấn đấu năm 2020, toàn xã có 100% thôn đạt chuẩn văn hóa; 95% cơ quan đạt chuẩn văn hóa; 95% hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa; 100% thôn có nhà văn hóa.

II. NỘI DUNG   

1. Kiện toàn Ban chỉ đạo phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa cấp xã. Tiếp tục kiện toàn lại Ban vận động các thôn.
2. Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn một số thôn tiến hành sửa đổi, bổ sung Quy ước thôn văn hóa theo Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/05/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng thực hiện hương ước, quy ước. Đồng thời tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiểm tra công tác quản lý nhà nước về xây dựng thực hiện hương ước, quy ước tại địa phương.
3. Chỉ đạo triển khai thực hiện nếp sống văn minh tại các cơ sở tín ngưỡng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 04/2014/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 30/5/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện nếp sống văn minh tại cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 110/2018/NĐ-CP ngày 29/8/2018 của Chính phủ trong quản lý và tổ chức lễ hội ở địa phương nhằm đảm bảo tính nghiêm trang, tiết kiệm, tránh mê tín dị đoan và những nội dung hoạt động không đúng với chính sách của Phật giáo.
4. Tiếp tục chỉ đạo các thôn chú trọng xây dựng và nâng cao chất lượng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”, “Làng văn hóa”,… theo quy định tại Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ.
5. Phối hợp với Công đoàn xã hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tiến hành đăng ký và xét công nhận danh hiệu văn hóa theo quy định tại Thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL ngày 24/9/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” và Công văn số 1442/SVHTTDL-XDNSVH&GĐ ngày 19/9/2018 của Sở Văn hóa và Thể thao về việc thực hiện trình tự, thủ tục xét và công nhận danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”.
6. Xây dựng kế hoạch làm việc với Ban chỉ đạo các xã trong lộ trình phấn đấu đạt xã nông thôn mới năm 2020 và nông thôn mới nâng cao trong các năm tiếp theo.
7. Tổ chức tổng kết 05 năm thực hiện Đề án xây dựng nếp sống văn minh đô thị và nông thôn giai đoạn 2015 - 2020.
8. Tổ chức đợt tham quan, học tập kinh nghiệm tại một số địa phương trong tỉnh về quá trình triển khai thực hiện các nội dung của phong trào: quy trình bình xét, kiểm tra, phúc tra, công nhận các danh hiệu văn hóa; việc sửa đổi, bổ sung quy ước thôn, tổ dân phố văn hóa, việc thực hiện chính sách dân số -kế hoạch hóa gia đình…
9. Xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động của Ban vận động các thôn và kết quả triển khai thực hiện các phong trào tại địa phương vào quý III/2020, đặc biệt quy trình bình xét, công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” tại địa phương.
10.  Tiếp tục phối hợp với các thôn tiến hành khảo sát thực trạng các thiết chế văn hóa tại cơ sở để xây dựng lộ trình và triển khai hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà văn hóa thôn. Đồng thời, tăng cường công tác xã hội hóa, huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp, hỗ trợ trang thiết bị và nâng cao hiệu quả sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao, nhất là Nhà văn hoá, khu thể thao ở các thôn, tổ dân phố đáp ứng yêu cầu hoạt động của các tầng lớp nhân dân địa phương, từng bước đạt chuẩn theo quy định.
11.  Ban Văn hóa và Thông tin phối hợp với các thôn và các đơn vị liên quan thống kê số điểm đọc sách, báo, tủ sách và thư viện tại các thôn, tổ dân phố nhằm có cơ sở xây dựng kế hoạch duy trì và nhân rộng các mô hình.
12.  Tiến hành rà soát hiệu quả hoạt động của các mô hình “Thôn thực hiện tốt quy ước văn hóa gắn với nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang” để có cơ sở nhân rộng hoặc tạm ngưng hoạt động đối với các mô hình không đạt được kết quả như mong đợi. Khảo sát, hỗ trợ triển khai mô hình các tuyến đường không rải vàng mã trên địa bàn xã.
13.  Tiếp tục duy trì và cải tiến các hình thức tuyên truyền, vận động cán bộ, nhân dân thực hiện các quy định về tổ chức việc cưới, việc tang và lễ hội.
14.  Phối hợp kiểm tra, phúc tra công nhận danh hiệu “Thôn văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị văn hóa” năm 2020.
15.  Tiếp tục triển khai phong trào “Thôn không có tội phạm và tệ nạn xã hội”, mô hình “Cụm dân cư không có người sinh con thứ ba trở lên” giai đoạn 2018 - 2020.
16.  Tiếp tục triển khai thực hiện Công văn của Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam về việc tăng cường nét đẹp văn hóa truyền thống dân tộc tại các cơ sở thờ tự Phật giáo (hướng dẫn chư tôn tăng ni trụ trì các tự viện, bao gồm: chùa, tổ đình, tịnh xá, thiền viện, tu viện, tịnh viện, tịnh thất, niệm phật đường, nhất là các tự viện là di tích lịch sử - văn hoá tổ chức lễ hội mang tính văn minh, tiết kiệm, không phô trương hình thức, phát huy truyền thống văn hoá dân tộc, văn hoá Phật giáo; hướng dẫn đồng bào Phật tử và bà con loại bỏ mê tín dị đoan, đốt vàng mã tại các cơ sở thờ tự Phật giáo) trên địa bàn xã.
17.  Đẩy mạnh, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhất là từ địa bàn khu dân cư các thôn.
18.  Nâng  cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện Phong trào cho Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” các cấp; tổ chức đánh giá các mô hình điểm trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, rút kinh nghiệm, hỗ trợ phát triển, nhân rộng các mô hình hay, cách làm mới.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Văn hóa và Thông tin xã

- Tham mưu xây dựng kế hoạch hoạt động của Ban chỉ đạo cấp xã và triển khai các hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn xã năm 2020 và một số kế hoạch cụ thể khác. 

- Tham mưu kiện toàn Ban chỉ đạo và sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp xã.

- Chủ trì, phối hợp, đôn đốc Ban vận động các thôn xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tại cơ sở trong năm 2020.

- Tham mưu tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện Đề án xây dựng Nếp sống văn minh đô thị và nông thôn giai đoạn 2015 - 2020.

- Hướng dẫn các thôn chưa tiến hành sửa đổi, bổ sung Quy ước thôn văn hóa theo Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/05/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng thực hiện hương ước, quy ước tiến hành triển khai theo đúng quy định.

 - Phối hợp rà soát hiệu quả hoạt động mô hình “Thôn thực hiện tốt quy ước văn hóa gắn với nếp sống văn minh trong việc tang”; hỗ trợ triển khai mô hình các tuyến đường không rải vàng mã tại địa bàn xã.

- Xây dựng kế hoạch làm việc với Ban chỉ đạo các xã trong lộ trình phấn đấu đạt xã nông thôn mới năm 2020 và các năm tiếp theo để tìm các giải pháp nhằm thực hiện tốt các tiêu chí về Cơ sở vật chất văn hóa, Thông tin và truyền thông, Văn hóa theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020.

- Tổ chức khảo sát, kiểm tra thực trạng và tình hình hoạt động tại các nhà văn hóa xã, nhà văn hóa thôn, thư viện xã, tủ sách xã và chỉ đạo các thôn xây dựng Quy chế hoạt động nhà văn hóa thôn trên địa bàn toàn xã.

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra công nhận mới, phúc tra công nhận lại danh hiệu “Cơ quan, đơn vị văn hóa”, “Thôn văn hóa” năm 2020 và tham mưu Ban chỉ đạo huyện, xã khen thưởng các danh hiệu văn hóa theo Nghị định 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 về quy định xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”.

2. Các thành viên trong Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã

Phát huy tinh thần, trách nhiệm, trên cơ sở nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị mình, bám sát địa bàn được phân công phụ trách để chỉ đạo thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn xã.

3. Các cơ quan, đơn vị, ban ngành, đoàn thể cấp xã

- Rà soát, kiện toàn, củng cố lại Ban vận động xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị.

- Các cơ quan, đơn vị đến thời hạn công nhận mới và phúc tra công nhận lại tiến hành lập hồ sơ đề nghị Ban chỉ đạo huyện kiểm tra công nhận mới và phúc tra công nhận lại danh hiệu “Cơ quan, đơn vị văn hóa” năm 2020 theo hướng dẫn.

4. Đề nghị UBMTTQVN xã

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, gắn các nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Đặc biệt, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị văn hóa”.  Phối hợp với Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã tiến hành kiểm tra công nhận mới và phúc tra công nhận lại danh hiệu “Thôn văn hóa”, “Cơ quan, đơn vị văn hóa”.

- Tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội đối với việc triển khai thực hiện Phong trào ở các cơ quan, đơn vị, các thôn trên địa bàn xã, đặc biệt là việc thực hiện Quy ước xây dựng “Thôn, tổ dân phố văn hóa”.

5. Đề nghị Công đoàn xã: Phối hợp với Ban Văn hóa và Thông tin xã chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc Công đoàn các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tiến hành đăng ký các danh hiệu văn hóa vào đầu năm. Đồng thời, tổng hợp hồ sơ đề nghị kiểm tra, phúc tra “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa” năm 2020.

6. Ban vận động các thôn

- Xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2020 tại địa phương.

- Phối hợp, triển khai xây dựng mô hình “Thôn thực hiện tốt Quy ước văn hóa gắn với thực hiện nếp sống văn minh trong việc tang và xây dựng đời sống văn hóa nông thôn mới”.

- Kiện toàn Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã; chỉ đạo các thôn, tổ dân phố kiện toàn Ban vận động ở cơ sở phù hợp với thực tế tại địa phương.

- Phối hợp xây dựng Quy chế hoạt động của Nhà văn hóa các xã và khảo sát, kiểm tra thực trạng và tình hình hoạt động tại các nhà văn hóa xã, nhà văn hóa thôn, thư viện xã, tủ sách làng văn hóa năm 2020.

- Tiếp tục chỉ đạo các thôn tiến hành sửa đổi, bổ sung Quy ước thôn văn hóa theo Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg;

- Chỉ đạo, hướng dẫn các thôn tổ chức bình xét, kiểm tra, phúc tra, khen thưởng các danh hiệu văn hóa theo Nghị định 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 về quy định xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”.

- Tiếp tục phát huy có hiệu quả phong trào “Thôn không có tội phạm và tệ nạn xã hội” gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở cơ sở. Tiếp tục triển khai việc đăng ký xây dựng mô hình “Cụm dân cư không có người sinh con thứ ba trở lên”. Đồng thời, lồng ghép phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với các phong trào của các tổ chức đoàn thể chính trị, xã hội nhằm nâng cao chất lượng của phong trào trong giai đoạn mới.

- Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của có trách nhiệm hướng dẫn các thôn lập hồ sơ, thủ tục để đề nghị Ban chỉ đạo xã kiểm tra công nhận mới và phúc tra công nhận lại danh hiệu thôn văn hóa năm 2020.

- Tiếp tục triển khai xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”, theo Đề án, kế hoạch đã được phê duyệt. Đồng thời quan tâm chỉ đạo, rà soát các tiêu chí xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”,  theo Thông tư số 02/2013/TT-BVHTTDL ngày 24/01/2013 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình UBND huyện công nhận.

Trên đây là Kế hoạch triển khai các hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2020. UBND xã yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đoàn thể cấp xã, Ban vận động các thôn xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả./.