I. MỤC TIÊU

1. Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên, công chức và người lao động trên địa bàn xã về công tác dân vận, góp phần xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, vì nhân dân phục vụ; để tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa nhân dân với Đảng, Nhà nước.

2. Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả phối hợp vận động nhân dân giữa chính quyền với Ban Dân vận Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp xã; phát huy vai trò, trách nhiệm trong mối quan hệ giải quyết công việc của dân trong giai đoạn hiện nay: “Công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang. Trong đó, Đảng lãnh đạo, chính quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt”.

3. Phát huy vai trò, tích cực đổi mới nội dung, phương thức hoạt động và làm tốt công tác dân vận của cơ quan nhà nước theo hướng có trọng tâm, thực chất và hiệu quả hơn. Xây dựng chính quyền hành động, kiến tạo, phục vụ phát triển, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả và kỷ luật, kỷ cương; đề cao vai trò, trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu của người đứng đầu; nâng cao ý thức tự giác, chủ động, tích cực của mỗi cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong công tác dân vận; góp phần hoàn thành các mục tiêu, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, từng bước nâng cao đời sống của nhân dân.

II. NỘI DUNG

1. Các cơ quan, đơn vị tổ chức tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức và người lao động về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng công tác dân vận chính quyền và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu xây dựng bộ máy cơ quan nhà nước, công sở thân thiện, gần gũi, trọng dân trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp.

2. Tiếp tục thực hiện Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH ngày 20 tháng 4 năm 2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ và Thông tư số 01/2016/TT-BNV ngày 13/01/2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 04/2015/NĐ-CP về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 07/10/2013 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa XI) “về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; Tiếp tục quán triệt, triển khai việc thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; Kết luận số 43-KL/TW ngày 07 tháng 01 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03 tháng 6 năm 2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”. Vận động cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua, yêu nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng trên địa bàn.

3. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị nhằm đẩy mạnh thực hiện công tác dân vận của chính quyền phải gắn công tác dân vận với thực hiện chức năng, nhiệm vụ; gắn công tác dân vận với việc triển khai, thực hiện các chương trình dự án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và công tác cải cách hành chính; thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; kịp thời giải quyết những vấn đề nhân dân quan tâm, bức xúc, như: những vụ việc liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, ô nhiễm môi trường… Qua đó, có biện pháp giải quyết kịp thời, không để tình trạng kéo dài, ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã.

4. Tiếp tục tập trung rà soát, kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh; nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ máy nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động chuyên nghiệp, có trình độ, năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. 

5. Thường xuyên phối hợp, tạo điều kiện để UBMTTQVN xã, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội và góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI). Tăng cường công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho nhân dân tiếp cận, giám sát hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo”; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở.

6. Tiếp tục làm tốt công tác dân vận của các cơ quan nhà nước. Nâng cao chất lượng, phát huy vai trò, sự tham gia của nhân dân trong xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên cơ sở bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân. Tiếp tục hoàn thiện, cụ thể hóa cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” và phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Nâng cao chất lượng, khắc phục tính hình thức trong hoạt động tiếp xúc cử tri, hoạt động giám sát, tiếp dân, đối thoại, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của nhân dân.

7. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, có phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” chuyên đề năm 2020; việc thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp và Đề án Văn hóa công vụ theo Quyết định số 1.847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

8. Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình số 55-CTr/TU ngày 28 tháng 02 năm 2019 của Tỉnh ủy thực hiện Kết luận 43-KL/TW, ngày 07/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW, ngày 03/6/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; chú trọng các nội dung sau:

a) Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân về vai trò, vị trí công tác dân vận trong tình hình mới.

b) Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

c) Đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, công tác phòng, chống tham nhũng.

d) Tăng cường phối hợp, thực hiện có hiệu quả Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; tích cực đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, kế hoạch về công tác dân vận của Trung ương và cấp ủy các cấp.

9. Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 79/KH-UBND ngày 10/7/2017 của UBND huyện về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Kế hoạch số 52/KH- UBND ngày 23/4/2019 của UBND huyện về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc giai đoạn 2019 - 2022.

10. Tập trung chỉ đạo, triển khai, thực hiện tốt Nghị quyết số 54-NQ/TW ngày 10/12/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn 2045; Chương trình số 69-CTr/TU ngày 03/02/2020 của Tỉnh ủy hành động thực hiện Nghị quyết 54-NQ/TW của Bộ chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

11. Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Quyết định số 526/QĐ-UBND ngày 26/4/2017 của UBND huyện Ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 20/7/2016 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2016 - 2020. Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cải cách hành chính giai đoạn 2021 – 2030 đảm bảo rõ ràng, cụ thể, có khả năng lượng hóa cao, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với yêu cầu, điều kiện thực tiễn và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

12. Tiếp tục chỉ đạo việc thực hiện công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ xây dựng Chính quyền điện tử trong cơ quan UBND xã. Đồng thời, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu của cơ quan, đơn vị trong việc triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính. Xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong chỉ đạo, điều hành thực thi công vụ.

13. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 13/3/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “về việc mở cuộc vận động toàn dân xây dựng Thừa Thiên Huế sáng - xanh - sạch, không rác thải”; Phong trào “Chung tay vì Thừa Thiên Huế - xanh - sạch - sáng”.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng UBND xã

- Chủ động tham mưu UBND xã chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận chính quyền trên địa bàn xã.

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc UBND xã triển khai thực hiện công tác dân vận chính quyền. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về công tác dân vận chính quyền.

- Tham mưu UBND xã đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn xã, đảm bảo đồng bộ và hiệu lực, hiệu quả. Nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại xã, đảm bảo giải quyết kịp thời các thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp, đảm bảo sự hài lòng của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Cố gắng phấn đấu xếp loại chỉ số cải cách hành chính trong năm 2020 lên vị thứ tốp đầu.

- Tham mưu UBND xã đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác dân vận theo tinh thần Kết luận số 43-KL/TW ngày 07 tháng 01 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03 tháng 6 năm 2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”.

- Tham mưu UBND xã thực hiện tốt các quy định về tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, xử lý, đôn đốc tham mưu giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo kiến nghị của công dân theo đúng quy định của pháp luật. Tránh trường hợp để khiếu nại kéo dài gây ra các điểm nóng và dư luận xấu trong xã hội; kịp thời báo cáo định kỳ 6 tháng, năm báo cáo kết quả về Phòng Nội vụ, thanh tra huyện theo quy định.

2. Bộ phận Tư pháp-Hộ tịch xã

- Tham mưu UBND xã để hướng dẫn, bổ sung, sửa đổi hương ước, quy ước ở thôn, làng sát với tình hình thực tế của địa phương theo Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng 4 năm 2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn và Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.

.- Tiếp tục triển khai, xây dựng kế hoạch rà soát, kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020, trong đó tập trung đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp quyền lợi của người dân; định kỳ 6 tháng, một năm báo cáo kết quả UBND xã (qua VP UBND xã) để tổng hợp gởi báo cáo về Phòng Nội vụ.

3. Ban Chỉ huy Quân sự xã, Công an xã

Thường xuyên phối hợp với Ban Dân vận Đảng ủy làm tốt vai trò tham mưu Đảng ủy, UBND xã lãnh, chỉ đạo công tác dân vận các đối với lực lượng vũ trang trên địa bàn xã theo quy định; đồng thời phối hợp tổ chức kiểm tra đôn đốc, hướng dẫn sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng về việc thực hiện công tác dân vận của các đơn vị theo quy định.

4. Bộ phận Văn hóa –Xã hội xã

Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị đăng tin, bài để tuyên truyền về công tác dân vận chính quyền; kịp thời thông tin và biểu dương các tổ chức và cá nhân làm tốt công tác dân vận chính quyền.

5. Bộ phận Tài chính-Kế toán xã

Căn cứ vào nội dung Kế hoạch này để hướng dẫn các đơn vị, bộ phận chuyên môn xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ có hiệu quả.

6. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã

- Tăng cường sự chỉ đạo, điều hành và đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị việc tổ chức thực hiện công tác dân vận. Xây dựng kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2020 phù hợp với tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị, thực hiện có hiệu quả từng nội dung trong kế hoạch đã đề ra.

- Định kỳ 6 tháng (05/6), một năm (25/10) báo cáo UBND xã về tình hình và kết quả triển khai thực hiện công tác dân vận chính quyền trong năm 2020 (qua

Văn Phòng UBND xã) để tổng hợp.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp xã

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền về công tác dân vận; đồng thời, xây dựng kế hoạch kiểm tra, tăng cường giám sát việc thực hiện công tác dân vận trong các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn xã; kiến nghị, đề xuất các giải pháp thực hiện tốt công tác dân vận của cơ quan, đơn vị tại địa phương.

Triển khai, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội từ xã đến cơ sở, trong đó có phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” chuyên đề năm 2020.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện dân vận chính quyền năm 2020. UBND xã yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND xã triển khai thực hiện nghiêm túc./.