1. Tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục xét công nhận mới và công nhận lại danh hiệu “Gia đình văn hóa”
1.1. Tiêu chuẩn
- Theo 03 tiêu chuẩn quy định tại Điều 12 của Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”.
* Tiêu chuẩn của danh hiệu Gia đình văn hóa
1. Gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng; pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia các phong trào thi đua của địa phương nơi cư trú, gồm các tiêu chí sau:
a) Các thành viên trong gia đình chấp hành các quy định của pháp luật; không bị xử lý kỷ luật tại nơi làm việc và học tập;
b) Chấp hành hương ước, quy ước của cộng đồng nơi cư trú;
c) Treo Quốc kỳ trong những ngày lễ, sự kiện chính trị của đất nước theo quy định;
d) Có tham gia một trong các hoạt động văn hóa hoặc văn nghệ ở nơi cư trú; thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao;
đ) Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội theo quy định;
e) Tham gia bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, cảnh quan thiên nhiên của địa phương;
g) Thực hiện các quy định về vệ sinh môi trường, đổ rác và chất thải đúng giờ, đúng nơi quy định;
h) Tham gia đầy đủ các phong trào từ thiện, nhân đạo, đền ơn đáp nghĩa, khuyến học khuyến tài; sinh hoạt cộng đồng ở nơi cư trú;
i) Không vi phạm các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh;
k) Không vi phạm quy định phòng, chống cháy nổ;
l) Không vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông như: Lấn chiếm lòng đường, hè phố, tham gia giao thông không đúng quy định.
2. Gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tiến bộ; tương trợ giúp đỡ mọi người trong cộng đồng, gồm các tiêu chí sau:
a) Ông, bà, cha, mẹ và các thành viên trong gia đình được quan tâm, chăm sóc, phụng dưỡng;
b) Hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng, bình đẳng, hòa thuận, thủy chung;
c) Thực hiện tốt chính sách dân số; thực hiện bình đẳng giới;
d) Các thành viên trong gia đình tham gia bảo hiểm y tế và được chăm sóc sức khỏe;
đ) Các thành viên trong gia đình có nếp sống lành mạnh, văn minh, ứng xử có văn hóa trong gia đình, cộng đồng và xã hội;
e) Tương trợ, giúp đỡ mọi người trong cộng đồng khi khó khăn, hoạn nạn.
3. Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt năng suất, chất lượng và hiệu quả, gồm các tiêu chí sau:
a) Kinh tế gia đình ổn định và phát triển từ nguồn thu nhập chính đáng;
b) Tham gia các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội do địa phương tổ chức;
c) Người trong độ tuổi lao động tích cực làm việc và có thu nhập chính đáng;
d) Trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường;
đ) Sử dụng nước sạch;
e) Có công trình phụ hợp vệ sinh;
g) Có phương tiện nghe, nhìn và thường xuyên được tiếp cận thông tin kinh tế, văn hóa - xã hội.
* Các trường hợp không xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa
Thành viên trong gia đình vi phạm một trong các trường sau:
+ Bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
+ Không hoàn thành nghĩa vụ quân sự và nghĩa vụ nộp thuế.
+ Bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng; phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường.
+ Có tảo hôn hoặc hôn nhân cận huyết thống.
+ Có bạo lực gia đình bị xử phạt hành chính.
+ Mắc các tệ nạn xã hội, ma túy, mại dâm, trộm cắp, tổ chức đánh bạc hoặc đánh bạc.
+ Tham gia tụ tập đông người gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội.
1.2. Điều kiện
- Kết quả thực hiện các tiêu chuẩn theo quy định về danh hiệu “Gia đình văn hóa” đạt 85 điểm trở lên.
1.3. Hồ sơ xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa hàng năm
- Bước 1: Hộ gia đìnhtự đánh giá thực hiện tiêu chí bình xét
+ Văn bản đề nghị xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa của Trưởng thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố (sau đây gọi chung là Trưởng khu dân cư).
+ Bản đăng ký tham gia thi đua xây dựng danh hiệu Gia đình văn hóa của hộ gia đình (Mẫu số 01); Bảng tự đánh giá thực hiện tiêu chí bình xét Gia đình văn hóa (Mẫu số 03).
+ Biên bản họp bình xét ở khu dân cư (Mẫu số 07).
1.4. Trình tự xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa hàng năm
- Bước 1: Hộ gia đình tự đánh giá thực hiện tiêu chí bình xét.
- Bước 2: Trưởng khu dân cư triệu tập cuộc họp bình xét, tổ chức chấm điểm theo thang điểm,
+ Trưởng khu dân cư căn cứ vào Bản đăng ký tham gia thi đua và bảng tự đánh giá của hộ gia đình để tổng hợp danh sách gia đình đủ điều kiện bình xét.
+ Trưởng khu dân cư triệu tập cuộc họp bình xét, tổ chức chấm điểm theo thang điểm, thành phần gồm:
a) Cấp ủy, Trưởng khu dân cư, Trưởng ban Công tác Mặt trận, đại diện các ngành, tổ chức đoàn thể;
b) Đại diện hộ gia đình trong danh sách được bình xét.
+ Tổ chức cuộc họp bình xét:
a) Cuộc họp được tiến hành khi đạt 60% trở lên số người được triệu tập tham dự;
b) Hình thức bình xét: Bỏ phiếu kín hoặc biểu quyết;
c) Kết quả bình xét: Các gia đình được đề nghị tặng danh hiệu Gia đình văn hóa khi có từ 60% trở lên thành viên dự họp đồng ý.
+ Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả cuộc họp bình xét, Trưởng khu dân cư lập hồ sơ theo quy định tại Điều 8 Nghị định này trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định.
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định tặng danh hiệu Gia đình văn hóa hàng năm (Mẫu số 11).
1.5. Hồ sơ đề nghị tặng Giấy khen Gia đình văn hóa
+ Văn bản đề nghị tặng Giấy khen Gia đình văn hóa của Trưởng Khu dân cư (kèm theo danh sách hộ gia đình đủ tiêu chuẩn).
+ Bản sao Quyết định công nhận danh hiệu Gia đình văn hóa của các hộ gia đình trong 03 năm liên tục.
+ Biên bản họp xét tặng Giấy khen Gia đình văn hóa (Mẫu số 08).
1.6. Trình tự tặng Giấy khen Gia đình văn hóa
+ Trưởng khu dân cư tổng hợp danh sách các hộ gia đình đạt danh hiệu Gia đình văn hóa đủ điều kiện tặng Giấy khen Gia đình văn hóa.
+ Trưởng khu dân cư triệu tập cuộc họp bình xét, thành phần gồm:
a) Cấp ủy, Trưởng khu dân cư, Trưởng ban Công tác Mặt trận, đại diện các ngành, các tổ chức đoàn thể;
b) Đại diện hộ gia đình trong danh sách được bình xét.
+ Tổ chức cuộc họp bình xét:
a) Cuộc họp được tiến hành khi đạt 60% trở lên số người được triệu tập tham dự;
b) Hình thức bình xét: Bỏ phiếu kín hoặc biểu quyết;
c) Kết quả: Các gia đình được đề nghị tặng Giấy khen Gia đình văn hóa khi có từ 60% trở lên thành viên dự họp đồng ý. Trong trường hợp số lượng gia đình được đề nghị tặng Giấy khen vượt quá 15% tổng số gia đình được công nhận danh hiệu Gia đình văn hóa 3 năm liên tục thì căn cứ số phiếu đồng ý, lấy từ cao xuống thấp.
+ Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả cuộc họp bình xét, Trưởng khu dân cư lập hồ sơ theo quy định tại Điều 10 Nghị định này trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định.
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị tặng Giấy khen, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra Quyết định tặng Giấy khen Gia đình văn hóa (Mẫu số 13).
+ Hồ sơ đề nghị công danh hiệu “Gia đình văn hóa” năm 2020: Nộp tại Văn hóa xã.
2. Tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục xét công nhận mới và công nhận lại danh hiệu “Thôn văn hóa”
2.1. Tiêu chuẩn
- Theo 05 tiêu chuẩn quy định tại Điều 12 của Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu “Thôn văn hóa”.
1. Đời sống kinh tế ổn định và từng bước phát triển, gồm các tiêu chí sau:
a) Người trong độ tuổi lao động có việc làm và thu nhập ổn định;
b) Thu nhập bình quân đầu người cao hơn mức bình quân của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là mức bình quân chung);
c) Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo thấp hơn mức bình quân chung;
d) Tỷ lệ hộ gia đình có nhà ở kiên cố cao hơn mức bình quân chung, không có nhà ở dột nát;
đ) Hệ thống giao thông chính được cứng hóa, đảm bảo đi lại thuận tiện;
e) Có các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về ứng dụng công nghệ, khoa học kỹ thuật; phát triển ngành nghề truyền thống; hợp tác và liên kết phát triển kinh tế.
2. Đời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh, phong phú, gồm các tiêu chí sau:
a) Có nhà văn hóa, sân thể thao phù hợp với điều kiện của khu dân cư;
b) Trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường, đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở trở lên;
c) Tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí lành mạnh; có điểm đọc sách phục vụ cộng đồng; thực hiện tốt công tác hòa giải;
d) Bảo tồn, phát huy các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân gian truyền thống của địa phương;
đ) Các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh được giữ gìn, bảo vệ.
3. Môi trường cảnh quan sạch đẹp, gồm các tiêu chí sau:
a) Hoạt động sản xuất, kinh doanh đáp ứng các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
b) Có hệ thống cấp, thoát nước;
c) Nhà ở, công trình công cộng, nghĩa trang phù hợp quy hoạch của địa phương;
d) Các địa điểm vui chơi công cộng được tôn tạo, bảo vệ và giữ gìn sạch sẽ;
đ) Có địa điểm bố trí vị trí quảng cáo rao vặt;
e) Có điểm thu gom rác thải;
g) Có hoạt động tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân về bảo vệ môi trường;
h) Tổ chức, tham gia hoạt động phòng, chống dịch bệnh.
4. Chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, gồm các tiêu chí sau:
a) Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, chính sách dân số;
b) Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát hoạt động cơ quan nhà nước; các tổ chức tự quản ở cộng đồng hoạt động có hiệu quả;
c) Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm dần từng năm; trẻ em được tiêm chủng đầy đủ;
d) Có các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật;
đ) Đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh, trật tự;
e) Chi bộ Đảng, các tổ chức đoàn thể hàng năm hoàn thành tốt nhiệm vụ.
5. Có tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng, gồm các tiêu chí sau:
a) Thực hiện chính sách của Nhà nước về các hoạt động nhân đạo, từ thiện và đẩy mạnh thực hiện phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, “Cuộc vận động vì người nghèo” và các cuộc vận động khác;
b) Quan tâm, chăm sóc người cao tuổi, trẻ em, người có công, người khuyết tật, người lang thang, cơ nhỡ và người có hoàn cảnh khó khăn.
- Các trường hợp không xét tặng danh hiệu Khu dân cư văn hóa
Khu dân cư vi phạm một trong các trường hợp sau:
+ Có khiếu kiện đông người và khiếu kiện vượt cấp trái pháp luật.
+ Có điểm, tụ điểm ma túy, mại dâm.
+ Có hoạt động lợi dụng tôn giáo vi phạm pháp luật.
2.2. Điều kiện
- Kết quả thực hiện các tiêu chuẩn theo quy định về danh hiệu “Thôn văn hóa” đạt 80 điểm trở lên.
- Thời gian đăng ký xây dựng “Thôn văn hóa” từ hai (02) năm trở lên (công nhận lần đầu); năm (05) năm trở lên (công nhận lại giai đoạn).
2.3. Trình tự, thủ tục
- Bước 1: Khu dân cư tự đánh giá thực hiện chỉ tiêu bình xét.
- Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã triệu tập họp bình xét, tổ chức chấm điểm theo thang điểm. Căn cứ bản đăng ký tham gia thi đua và bảng tự đánh giá của khu dân cư để tổng hợp danh sách khu dân cư đủ điều kiện bình xét.
+ Thành phần triệu tập cuộc họp bình xét, thành phần gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đại diện các đoàn thể cấp xã và Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư; đại diện khu dân cư trong danh sách được bình xét.
+ Tổ chức cuộc họp bình xét:
* Cuộc họp được tiến hành khi đạt 60% trở lên số người được triệu tập tham dự.
* Hình thức bình xét: Bỏ phiếu kín hoặc biểu quyết.
* Kết quả bình xét: Khu dân cư được đề nghị tặng danh hiệu văn hóa và Giấy công nhận khi có từ 60% trở lên thành viên dự họp đồng ý.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả cuộc họp bình xét, Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ theo quy định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định tặng danh hiệu và Giấy công nhận Khu dân cư văn hóa (Mẫu số 12).
2.4. Thành phần hồ sơ
- Báo cáo kết quả thực hiện xây dựng thôn văn hóa năm 2020
- Bản đăng ký tham gia thi đua xây dựng danh hiệu “Khu dân cư văn hóa” (Mẫu số 02); Bảng tự đánh giá thực hiện tiêu chí bình xét Khu dân cư văn hóa (Mẫu số 05).
- Biên bản họp bình xét danh hiệu Khu dân cư văn hóa (Mẫu số 09).
- Tờ trình của UBND xã, thị trấn đề nghị công nhận mới và công nhận lại danh hiệu thôn, tổ dân phố văn hóa năm 2020 (Tờ trình riêng cho từng thôn, tổ dân phố nếu đề nghị xét 01 khu dân cư, hoặc tờ trình chung cho tất cả các thôn, tổ dân phố nếu đề nghị xét nhiều khu dân cư).
- Số lượng hồ sơ: 01 (bộ).
- Địa điểm tiếp nhận và trả kết quả:
+ Hồ sơ đề nghị công nhận mới “Thôn văn hóa” năm 2020: Tại Trung tâm Hành chính công huyện Quảng Điền.
+ Hồ sơ đề nghị phúc tra công nhận lại “Thôn văn hóa” năm 2020: Tại Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Quảng Điền.
2.5. Thời gian nhận hồ sơ: Trước ngày 12/10/2020.