I. Mục đích yêu cầu
1. Thông qua việc bầu cử để lựa chọn Trưởng thôn, Phó trưởng thôn có đủ tài, đức, uy tín, xứng đáng để tổ chức điều hòa, phối hợp, kiểm tra và đôn đốc thực hiện tốt công việc ở thôn.
2. Góp phần củng cố, kiện toàn hoạt động của các Ban điều hành thôn cả về chất lượng và số lượng để đảm bảo đủ năng lực triển khai thực hiện hoàn thành tốt nhiệm do UBND xã giao.
3. Việc bầu cử Trưởng thôn, Phó Trưởng thôn phải được tuyên truyền rộng rãi đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn xã nhằm phát huy dân chủ và quyền làm chủ của nhân dân.
4. Công tác lãnh chỉ đạo công tác bầu cử phải được thống nhất từ xã đến thôn. Việc bầu cử được tổ chức đảm bảo đúng các quy trình, quy định của pháp luật; đảm bảo an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của nhân dân.
II. Nội dung thực hiện
1. Tổ chức và thành phần bầu cử
- Việc bầu cử trưởng thôn được tổ chức kết hợp với hội nghị tổng kết nhiệm kỳ của trưởng thôn 2018-2021 và các hội nghị khác của thôn.
- Thống nhất thành phần tham gia bầu cử là đại diện cử tri hộ gia đình trong thôn.
2. Nội dung các công việc được triển khai
- UBND xã kết hợp với UBMTTQVN xã mời các Bí thư chi bộ thôn, Trưởng thôn, Trưởng Ban công tác mặt trận các thôn trên địa bàn xã họp để thống nhất kế hoạch triển khai công tác bầu cử Trưởng thôn, phó trưởng thôn, nhiệm kỳ 2021-2023.
- UBND xã ban hành quyết định Công bố ngày bầu cử Trưởng thôn, Phó trưởng thôn, nhiệm kỳ 2021-2023 của các thôn trên địa bàn xã.
- UBND xã ban hành quyết định thành lập Ban chỉ đạo bầu cử Trưởng thôn, phó trưởng thôn, nhiệm kỳ 2021-2023.
- UBND xã ban hành quyết định thành lập Tổ bầu cử Trưởng thôn, Phó thôn, nhiệm kỳ 2021-2023.
- Trưởng Ban Công tác mặt trận các thôn tổ chức hội nghị Ban công tác dự kiến danh sách người ứng cử Trưởng thôn, Phó trưởng thôn, nhiệm kỳ 2021-2023, báo cáo với Chi uỷ Chi bộ thôn để thống nhất danh sách người ra ứng cử và tổ chức họp toàn dân để giới thiệu người ứng cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2021-2023 (từ 1- 2 người).
- Uỷ ban nhân dân xã đã thống nhất các ứng cử viên được bầu Trưởng thôn, Phó trưởng thôn của các thôn do UBMTTQVN xã chốt lần cuối. UBMTTQVN xã lập danh sách các ứng cử viên chính thức để niêm yết tại các nơi công cộng và nhà cộng đồng của thôn chậm nhất vào ngày 30/7/2021.
- Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Phó trưởng thôn (Thực hiện theo quy định tại Điều 11 Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố).
Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Phó trưởng thôn phải là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở thôn; đủ 21 tuổi trở lên, có sức khoẻ, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác; có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt, được nhân dân tín nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương; có kiến thức văn hoá, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.
- Uỷ ban nhân dân xã đã tổ chức in ấn phiếu bầu, có ghi tên các ứng cử viên của từng thôn theo danh sách của UBMTTQVN xã giới thiệu. Tổ bầu cử đến tại Văn phòng UBND xã để nhận phiếu bầu cử vào ngày 04/8/2021. Phiếu bầu cử được giao lại cho từng thôn quản lý để phát hành bầu cử vào sáng 08/8/2021.
- Uỷ ban nhân dân xã thống nhất cuộc bầu cử Trưởng thôn, Phó trưởng thôn của 07 thôn trên địa bàn là đại diện chủ hộ tham gia, 1 chủ hộ là một cử tri (không bầu trưởng thôn toàn bộ cử tri trong độ tuổi lao động ở đơn vị).
- Ban điều hành các thôn, các Tổ bầu cử của các thôn theo Quyết định của UBND xã có trách nhiệm trang trí khu vực bỏ phiếu ở đơn vị mình một cách nghiêm trang, chu đáo, bố trí đầy đủ các điều kiện để bỏ phiếu tại phòng bỏ phiếu như: hòm phiếu, bàn ghế, các bảng hướng dẫn bầu cử được sắp xếp theo thứ tự nghiêm túc. Công tác trang hoàn phải hoàn thành trước 15 giờ ngày 07/8/2021. (Trường hợp các thôn có các cử tri không biết chữ thì phải cử người gạch hộ. Người gạch hộ phải trung thực theo nguyện vọng của cử tri về lựa chọn ứng cử viên.)
- Uỷ ban nhân dân xã hỗ trợ công tác bầu cử Trưởng thôn, Phó trưởng thôn nhiệm kỳ 2021-2023 cho một thôn là 1.000.000 đồng (Một triệu đồng chẵn). Số kinh phí trên được dùng cho việc chi phí trang hoàng, băng cờ, khẩu hiệu tại khu vực bỏ phiếu và chi phí cho tổ bầu cử thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị công tác bầu cử và ngày bầu cử. BĐH các thôn chịu trách nhiệm nhận và chi phí kinh phí từ
UBND xã hỗ trợ thông qua sự thống nhất của Tổ bầu cử. Đồng thời phải đảm bảo được tinh thần đoàn kết, thống nhất trước, trong và sau bầu cử.
- Các thôn nào có điều kiện tổ chức liên hoan thân mật trong ngày bầu cử thì chủ động bố trí kinh phí, nhưng phải đảm bảo nguyên tắc về tài chính được sự thống nhất của Cấp uỷ Chi bộ ở đơn vị mình. Trong khi tổ chức ăn uống phải đảm bảo tiết kiệm, vệ sinh ATTP-TTATXH ở thôn mình.
Ngoài các nhiệm vụ như đã nêu trên, UBND xã sẽ phối hợp với UBMTTQVN xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan để triển khai thực hiện một số nội dung nhiệm vụ khác có liên quan theo quy định của pháp luật.
3. Thời gian bầu cử các thôn
Theo thời gian công bố tại Quyết định số 210/QĐ-UBND ngày 27 tháng 6 năm 2021 của UBND xã Quảng Thái về việc công bố ngày bầu cử Trưởng thôn, Phó trưởng thôn, nhiệm kỳ 2021-2023 trên địa bàn xã Quảng Thái vào ngày 08/8/2021, cụ thể như sau:
Tất cả các thôn trên địa bàn xã sẽ tiến hành bầu cử vào ngày 08 tháng 8 năm 2021.
Theo thời gian quy định như đã nêu trên, nếu có nhiệm vụ quan trọng phát sinh đột xuất, UBND xã sẽ trao đổi thống nhất với UBMTTQ Việt Nam xã bố trí lại thời gian cho phù hợp và đảm bảo đúng quy định.
4. Phân công Ban chỉ đạo
Thống nhất phân công nhiệm vụ và địa bàn phụ trách của các thành viên trong Ban chỉ đạo, cụ thể như sau:
4.1. Ông: Phạm Công Phước - Chủ Tịch UBND xã - Trưởng ban, chịu trách nhiệm theo dõi, điều hành chỉ đạo chung công tác bầu cử.
4.2. Ông: Văn Bửu - Chủ tịch UBMTTQVN xã - Phó ban trực, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và dự bầu cử tại thôn Nam Giảng.
4.3. Ông: Văn Đức Xàng- PCT UBND xã - Phó ban, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và dự bầu cử tại thôn Trằm Ngang.
4.4. Bà: Hoàng Thị Minh Phương- CT Hội LHPN xã- Ban viên, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và dự bầu cử tại thôn Tây Hoàng.
4.5. Ông: Lê Ngọc Quang- Chủ tịch Hội Nông dân xã - Ban viên, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và dự bầu cử tại thôn Đông Hồ.
4.6. Ông: Trần Đương- Bí thư xã đoàn- Ban viên, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và dự bầu cử tại thôn Trung Làng.
4.7. Ông: Hồ Nam- Chủ tịch Hội CCB- Ban viên, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và dự bầu cử tại thôn Lai Hà.
4.8. Ông: Phạm Hồng Phúc- PCT UBMTTQVN xã- Ban viên, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và dự bầu cử tại thôn Trung Kiều; đồng thời đôn đốc các thôn thực hiện việc bầu cử đảm bảo tiến độ, đúng quy định và thực hiện một số nhiệm vụ khác do Trưởng Ban chỉ đạo phân công.
4.9.Ông: Lê Quốc Bình- UV UBND, Trưởng Công An xã- Ban viên, chịu trách nhiệm công tác đảm bảo An ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội trước, trong và sau thời gian bầu cử Trưởng thôn. Chỉ đạo Công an viên các thôn lập danh sách đại diện cử tri hộ gia đình và thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội tại thôn mình trong thời gian bầu cử trưởng thôn.
4.10. Ông: Trần Nam Thanh- Công chức Văn phòng -Thống kê xã- Ban viên kiêm thư ký, chịu trách nhiệm chuẩn bị chương trình chi tiết buổi bầu cử, biên bản kiểm phiếu, mẫu danh sách cử tri, cấp phát phiếu bầu có đóng dấu treo của UBND xã; đồng thời trực tiếp theo dõi tiến độ việc bầu cử các thôn trên địa bàn.
- Trên cơ sở nhiệm vụ đã phân công trách nhiệm cho từng thành viên phụ trách từng địa bàn, tăng cường công tác kiểm tra về việc niêm yết danh sách ứng cử viên; danh sách đại diện cử tri, kiểm tra công tác chuẩn bị bầu cử ở thôn mình phụ trách và phải có mặt tại khu vực bầu cử trước, trong ngày bầu cử để trực tiếp chỉ đạo. Trong chỉ đạo phải đảm bảo nguyên tắc, đúng pháp luật.
- Đúng vào lúc 7h30, ngày 08/8/2021, tất cả các thôn trên địa bàn xã tổ chức bầu cử. Sau khi hoàn thành việc bầu cử, Tổ bầu cử có trách nhiệm tổng hợp kết quả, phản ảnh vào biên bản và nộp tại UBND xã qua BCĐ Bầu cử tại đồng chí Trần Nam Thanh, Văn phòng UBND xã. Việc hoàn thành và nộp biên bản bầu cử chậm nhất lúc 08h00 ngày 09/8/2021.
Trên đây là Kế hoạch Liên tịch giữa UBND xã- UBMTTQVN xã về tổ chức bầu cử Trưởng, Phó thôn, nhiệm kỳ 2021- 2023 trên địa bàn xã. Yêu cầu các ngành, bộ phận có liên quan và Cấp ủy, Ban điều hành, Ban Công tác mặt trận các thôn trên địa bàn xã triển khai thực hiện nghiêm túc. Trong quá trình tổ chức thực hiện mọi trở ngại liên hệ UBND xã (qua Văn phòng UBND xã) để kịp thời giải quyết./.