CHƯƠNG II.

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

MỤC I. CÁC KHOẢN CHI.

Điều 5. Tiền lương và các khoản phụ cấp.

          1. Tiền lương đối với cán bộ, công chức được thực hiện theo Nghị định Số: 38/2019/NĐ-CP ngày 09 tháng 05 năm 2019 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và Nghị định Số: 34/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

          2. Tiền lương đối với cán bộ không chuyên trách thực hiện theo NQ số 06/2020/NQ- HĐND ngày 14/7/2020 của HĐND Tỉnh Thừa Thiên Huế, Công văn  hướng dẫn số 7190/UBND-NV ngày 11/8/2020 về việc triển khai thực hiện NQ 06/NQ-HĐND ngày 14/7/2020.

          3. Phụ cấp chức vụ, phụ cấp vượt khung, phụ cấp kiêm nhiệm của cán bộ, công chức được thưc hiện theo Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/9/2019 của

 Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trân và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

          Điều 6. Tiền công đối với cán bộ Hợp đồng.

          Kinh phí chi trả tiền công đối với cán bộ Hợp đồng  được sử dụng từ nguồn kinh phí thường xuyên của cơ quan, mức chi trả được thực hiện theo thỏa thuận giữa Thủ trưởng cơ quan với người lao động đã ký kết và không vượt mức quy định của Bộ Tài chính.

          Điều 7. Chế độ làm thêm giờ:

          Chế độ làm thêm giờ được thực hiện theo Thông tư liên tịch 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 của liên bộ Nội vụ và Tài chính.

          Điều 8.Chi văn phòng phẩm:

          Văn phòng phẩm bao gồm: Sổ công tác, bút các loại, cặp 3 dây, bì đựng tài liệu, mực in, mực photocoppy, giấy in A4; giấy photocoppy A4, giấy than, kẹp sắc đen các loại, ghim kẹp giấy, chổi quét các loại, xà phòng, nước chùi rửa công trình vệ sinh…

- Đối với Đảng ủy, UBMT và các đoàn thể, dự toán đầu năm HĐND xã đã phê chuẩn và giao khoán trong số tiền đã phân bổ.

- Đối với các bộ phận thuộc UBND xã quản lý như: HĐND, Văn phòng UBND, Địa chính- Nông nghiệp - Xây dựng, Văn hóa- xã hội (TBXH), Tư pháp- hộ tịch, Kế toán ngân sách, Công an- Quân sự hàng tháng tùy theo nhu cầu công việc của từng bộ phận để lập kế hoạch mua và đăng ký qua bộ phận Ngân sách xã tổng hợp để cung cấp.

          Điều 9. Chi sử dụng điện thoại công vụ,chi bưu phẩm, bưu phí:

          1.Điện thoại cố định công vụ:

          Mức chi điện thoại cố định công vụ tối đa không quá 200.000đồng/tháng.

          2.Hòa mạng Internet.

          Mức chi hòa mạng Internet theo gói cước thuê bao trọn gói hợp đồng

          3. Chi bưu phẩm, bưu phí:

          - Khi có nhu cầu gửi chuyển bằng thư phát nhanh phải có ý kiến của Thủ trưởng cơ quan.

          - Những trường hợp sau đây được gửi bằng thư phát nhanh.

          + Các loại hồ sơ, văn bản, báo cáo đột xuất .v.v.

          - Chi thanh toán tiền gửi thư phát nhanh theo hóa đơn thực tế của Bưu điện.

Điều 10.  Chi trực cơ quan:

1. Tất cả cán bộ, công chức, những người hoạt động không chuyên trách ở xã đều được phân trực cơ quan xã và quy định theo lịch trực cụ thể.

2. Về chi chế độ trực lễ tết:

+ Đối với cán bộ, công chức trực phiên sẽ chi hỗ trợ tiền ăn 30.000 đồng/ phiên.

+ Khoản chi này các ngành phải cân đối trong dự toán chi của ban ngành.

Điều 11. Chi phí điện năng, nước sinh hoạt trong cơ quan

Công chức phải thực hiện tiết kiệm trong việc sử dụng điện, nước, cụ thể:
  -Tận dụng tối đa ánh sáng và thông gió tự nhiên

 -Tắt hết các thiết bị sử dụng điện trong phòng làm việc cũng như Hội trường, phòng họp (nhân viên phục vụ hoặc phòng chuyên môn liên quan khi tổ
chức họp) trước khi ra về.

-  Sử dụng nước sinh hoạt hợp lý, tiết kiệm.

- Chứng từ thanh toán là hoá đơn thu tiền điện của Chi nhánh điện lực Huyện Quảng Điền và hóa đơn thu tiền nước.

          Điều 12. Công tác phí:

          Căn cứ Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2018 của UBND Tỉnh Thừa Thiên Huế Quy định về chế độ công tác phí, chế độ tổ chức các cuộc hội nghị .

          UBND xã thực hiện khoán công tác phí theo tháng và căn cứ chức năng nhiệm vụ để ra quyết định khoán công tác phí theo mức như sau:

          - Mức tối đa áp dụng 400.000đ/ Người/ Tháng

          - Mức tối thiểu áp dụng : 100.000đ/ Người/ tháng

           - Cán bộ, công chức có nhiệm vụ được cử đi công tác ngoài tỉnh thì vẫn được hưởng chế độ khoán công tác phí hàng tháng và được thanh toán thêm chế độ công tác phí đi ngoài tỉnh. Mức thanh toán theo giá cước vận chuyển thực tế.

          Điều 13. Phụ cấp lưu trú:

          - Trường hợp cán bộ, công chức được cử đi công tác ngoài tỉnh trên 01 ngày phải lưu trú để giải quyết công việc thì được thanh toán phụ cấp lưu trú. Mức phụ cấp lưu trú để trả cho người đi công tác ngoài tỉnh tối đa 200.000 đồng/ngày/người.

          Điều 14. Chi hội nghị:

1. Quy định các cuộc hội nghị được chi và thời gian tổ chức hội nghị:

          - Các cuộc hội nghị sau đây được hỗ trợ kinh phí để tổ chức:  Hội nghị sơ kết, tổng kết chuyên đề, tổng kết năm, tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác chuyên môn.v.v.

          - Thời gian tổ chức hội nghị thực hiện theo quy định tại Điều 14 Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ.

          + Hội nghị sơ kết, tổng kết chuyên đề, tổng kết năm không quá 01 ngày.

          + Hội nghị triển khai công tác chuyên môn không quá 01 ngày.

          + Hội nghị tập huấn từ 01 đến 02 ngày.

          2. Mức chi tổ chức hội nghị, thù lao báo cáo viên:

          - Mức chi hỗ trợ tiền ăn, nước uống cho các đại biểu và khách mời không thuộc diện huởng lương từ ngân sách nhà nước:

          - Mức chi hỗ trợ tiền ăn tối đa 100.000 đồng/ngày/người (50.000đ/ buổi)

          + Cán bộ, công chức đang hưởng lương khi tham gia các cuộc hội nghị do cơ quan tổ chức thì không được hỗ trợ tiền ăn.

          - Mức chi tiền nước uống tối đa 40.000 đồng/ngày/người.(20.000đ/ buổi)

          - Chi thù lao cho giảng viên, chi bồi dưỡng báo cáo viên; người có báo cáo tham luận trình bày tại hội nghị: Thực hiện theo mức chi thù lao quy định đối với giảng viên, báo cáo viên tại Quyết địnhsố 23/2015/QĐ-UBND ngày 12 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định mức chi đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế..

          Điều 15. Chế độ chi tiếp khách:

1. Việc đón tiếp khách đến làm việc tại cơ quan được quy định như sau:

          - Khách làm việc với Đảng ủy, TT.HĐND, TT.UBND, TT.UBMTTQVN xã thì TT. Đảng ủy, TT.HĐND, TT.UBND và TT. UBMTTQVN xã đón tiếp;

          - Khách đến làm việc với ban, ngành, đoàn thể nào thì ban, ngành, đoàn thể đó chịu trách nhiệm đón tiếp. Trừ trường hợp đặc biệt Thường trực Đảng ủy, TT. HĐND, TT. UBND và TT. UBMTTQVN cùng với các ban, ngành, đoàn thể có khách đến làm việc tổ chức đón tiếp;

          - Các ban, ngành có nhu cầu chi tiếp khách phải có văn bản gửi cho Thủ trưởng cơ quan trước 03 ngày và phải được sự đồng ý của Thủ trưởng cơ quan mới được thực hiện;

          - Theo kêt luận của thanh tra chi tiếp khách của xã hằng năm quá lớn nên trong chi hoạt động các ngành hạn chế tiếp khách đối với các khối, ban ngành của xã căn cứ vào dự toán phân bổ hàng năm của HĐND xã để chi tiếp khách trong các cuộc hội nghị, kiểm tra, sơ kết, tổng kết…của khối ngành mình cho phù hợp nhưng không vượt quá dự toán và đảm bảo quy định.

          2. Định mức chi tiếp khách:

          - Không quá  200.000đ/người/ ngày (kể cả nước uống).

          - Trường hợp đặc biệt khác (khách nước ngoài, khách trung ương…). Văn phòng trình Thủ trưởng cơ quan để tổ chức đón tiếp nhưng không được chi cao hơn so với qui định tại Quyết định 47/2019/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2019 của UBND Tỉnh Thừa Thiên Huế.

          Điều 16. Chi thuê mướn.

          Do nhu cầu, tính chất của công việc phải thuê, mướn ở ngoài một số tài sản để phục vụ nhiệm vụ của cơ quan, các Ban ngành.

          Việc chi thanh toán thuê mướn tài sản ở ngoài thực hiện theo Hợp đồng, hóa đơn chứng từ thực tế.

          Điều 17. Chi sửa chữa, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc:  1.Sửa chữa, mua sắm thiết bị, phương tiện làm việc:

1. Khi máy tính, máy in bị hư hỏng cần phải sửa chữa hoặc thay thế linh kiện cán bộ, công chức, các Ban ngành quản lý sử dụng trang thiết bị, phương tiện làm việc lập Báo cáo đề xuất gửi về bộ phận kế toán để tham mưu trình Thủ trưởng cơ quan quyết định.

          2. Nguồn kinh phí sửa chữa, thay thế dưới 500.000đ được tính từ kinh phí của các ngành, riêng kinh phí mua sắm mới, hoặc sữa chữa thay thế mới có giá trị trên 500.000đ các ban ngành đoàn thể làm đề xuất để hỗ trợ 50% từ  nguồn ngân sách xã và sự hỗ trợ của ngân sách cấp trên.( Ban ngành nào sử dụng thì phân bổ vào nguồn của ban ngành đó).

3. Chi thanh toán sửa chữa, mua sắm mới trang thiết bị, phương tiện làm việc theo Hợp đồng, hóa đơn, chứng từ thực tế.

4. Chỉ thực hiện mua sắm mới những trang thiết bị, phương tiện làm việc còn thiếu hoặc phải thay thế do hư hỏng, thanh lý (như bàn ghế, tủ đựng hồ sơ, máy vi tính, đồ điện và một số dụng cụ phục vụ cho công vụ) và phải đăng ký nhu cầu đầu năm gửi về phòng TCKH để cấp kinh phí mua sắm tập trung.

Điều18. Chi thăm viếng, hiếu hỉ

          1. Trong cơ quan:

- Bản thân các đồng chí cán bộ, công chức, bán chuyên trách, hợp đồng(đang làm việc) khi ốm đau phải nằm viện cơ quan tổ chức thăm hỏi bằng tiền trị giá 300.000đồng/ Trường hợp(Khi bị tai nạn đột xuất, mắc bệnh hiểm nghèo sẽ thăm mức 500.000đ/trường hợp nhưng phải được sự thống nhất của tập thể lãnh đạo xã)

- Khi cán bộ, công chức, bán chuyên trách, hợp đồng (đang làm việc) không may qua đời, cơ quan thành lập Ban tang lễ lo tổ chức lễ tang theo qui định nhà nước và trợ cấp 1.000.000đ/trường hợp và 1 lẵng hoa tươi.

          - Bố, mẹ của vợ(hoặc chồng), Vợ(hoặc chồng), con của cán bộ, công chức, bán chuyên trách, hợp đồng(đang làm việc) bị ốm đau, nằm viện thì thăm 200.000đ/trường hợp; nếu không may qua đời, cơ quan thăm viếng với mức tiền 200.000đ/trường hợp và 1 lẵng hoa tươi,

- Cán bộ chủ chốt đã nghĩ hưu hoặc chuyển công tác nguyên là Thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch- Phó chủ tịch HĐND- UBND, Chủ tịch UBMTTQVN xã trở lên khi ốm đau phải nằm viện đi thăm 200.000 đồng/trường hợp. Nếu không may qua đời viếng tang 01 vòng hoa và 200.000đồng/trường hợp;

          2. Cấp huyện, cấp tỉnh:

- Các đồng chí UVTV Huyện ủy, Bí thư- Phó bí thư, Chủ tịch- Phó chủ tịch HĐND- UBND, Chủ tịch UBMTTQVN huyện,(Giám đốc- Phó Giám đốc  sở, ngành cấp tỉnh) đang đương chức khi bị ốm phải nằm viện thì thăm 500.000 đồng/trường hợp. Nếu không may qua đời viếng tang 1 vòng hoa và 300.000đồng/trường hợp;

- Đối với tứ thân phụ mẫu, vợ(hoặc chồng), con của UVTV Huyện ủy, Bí thư- Phó bí thư, Chủ tịch- Phó chủ tịch HĐND- UBND- UBMTTQVN huyện đang đương chức khi ốm đau nằm viện đi thăm 300.000 đồng/trường hợp, khi qua đời thăm viếng 1 vòng hoa và 200.000 đồng/trường hợp.

- Các đồng chí Trưởng- phó các phòng, ban, các cơ quan trực thuộc Huyện ủy, UBND huyện; các đoàn thể cấp huyện(đang còn đương chức) khi ốm đau phải nằm viện đi thăm 200.000 đồng/trường hợp. Nếu không may qua đời viếng tang 1 vòng hoa và tiền mặt 200.000 đồng/trường hợp.

- Đối với tứ thân phụ mẫu, vợ hoặc chồng của Trưởng- phó các phòng, ban, các cơ quan trực thuộc Huyện ủy, UBND huyện; các đoàn thể cấp huyện(đang còn đương chức) khi qua đời thăm viếng 1 vòng hoa và 200.000 đồng/trường hợp.

          3.  Các xã, thị trấn trên địa bàn huyện:

- Bản thân, tứ thân phụ mẫu, vợ(hoặc chồng) của Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND- UBND, Chủ tịch UBMT các xã, thị trấn trên địa bàn huyện khi qua đời viếng tang 1 vòng hoa và 200.000 đồng/trường hợp.

4. Cán bộ các cơ quan, đơn vị, các thôn, đối tượng chính sách

          - Bản thân Đảng ủy viên, đại biểu HĐND xã, bí thư chi bộ, trưởng thôn, Giám đốc các HTX, hiệu trưởng các trường học, trưởng trạm y tế khi bị ốm đau nằm viện được đi thăm 200.000 đồng/trường hợp. Nếu không may qua đời đi viếng tang 1 lẵng hoa tươi và tiền mặt 200.000 đồng/trường hợp;

- Vợ( hoặc chồng), tứ thân phụ mẫu của Đảng ủy viên, đại biểu HĐND xã, bí thư chi bộ, trưởng thôn, Giám đốc các HTX, hiệu trưởng các trường học, trưởng trạm y tế, trưởng các hội đặc thù, trưởng thú y xã, nếu không may qua đời đi viếng tang 1 vòng hoa và tiền mặt 200.000 đồng/trường hợp;

- Đảng viên, hiệu phó các trường học, Phó giám đốc, cán bộ HTX, đội trưởng sản xuất, thành viên BĐH thôn, trưởng ban công tác mặt trận thôn, cấp trưởng các đoàn thể ở thôn, giáo viên các trường, cán bộ trạm y tế, thú y, công an viên, thôn đội trưởng, chiến sỹ B cơ động hiện đang công tác và những thành viên khác có quan hệ công tác với UBND xã nếu không may qua đời viếng tang 01 vòng hoa và tiền mặt 200.000 đồng/trường hợp;

- Đảng viên huy hiệu 30 năm tuổi Đảng trở lên; Bà mẹ VNAH không may qua đời, được Đảng ủy thành lập Ban lễ tang, đi viếng tang 01 vòng hoa và tiền mặt 200.000 đồng/trường hợp;

- Đối với thương binh hạng ¼, cán bộ hưu trí, người mất sức lao động, thương bệnh binh, thân nhân liệt sỹ đang hưởng lương và trợ cấp hàng tháng; Người hưởng trợ cấp có công cách mạng đang hưởng hàng tháng khi qua đời được viếng tang 200.000 đồng/trường hợp.

5. Các đối tượng khác không nằm trong quy định này thì có sự thống nhất của tập thể lãnh đạo xã để thăm viếng, điếu tang.

          Điều 19. Chi gặp mặt, tặng quà cán bộ xã nghĩ hưu, chuyển công tác.

Các đồng chí là cán bộ, công chức, bán chuyên trách, hợp đồng (không phân biệt lãnh đạo) khi nghĩ hưu, chuyển công tác thì được tặng quà 1.000.000đ/người và được tổ chức gặp mặt chia tay, mức hỗ trợ gặp mặt chia tay không quá 90.000đ/người.

          Điều 20. Chi đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn:

          Cán bộ, công chức trong cơ quan khi có sự thống nhất của lãnh đạo xã thì được tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng chính trị, nghiệp vụ do tỉnh, huyện tổ chức.

          Chi đào tạo, bồi dưỡng thực hiện theo Quyết định số 46/2019/QĐ-UBND ngày 23/8/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về quy định mức chi chế độ công tác phí đối với cán bộ, công chức, viên chức đang làm việc trong các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước.

          Điều 21. Chi tạm ứng và thanh toán tạm ứng:

- Chi tạm ứng: Chi tạm ứng để phục vụ việc công và tạm ứng để giải quyết khó khăn về đời sống của gia đình cán bộ cơ quan chỉ được chi khi có giấy đề nghị tạm ứng được chủ tài khoản ký duyệt. ( Tùy theo tính chất công việc chung, trường hợp tạm ứng cá nhân thì không vượt quá 70% lương hiện hưởng tại thời điểm tạm ứng.

- Thanh toán tạm ứng: không quá 7 ngày sau khi kết thúc công việc chung và không quá 30 ngày đối với tạm ứng cá nhân.

          - Không được tạm ứng lần sau khi chưa thanh toán xong phần kinh phí tạm ứng lần trước đó.

          Điều 22. Các khoản chi khác:

          Chi hỗ trợ động viên cán bộ, công chức trong các dịp Tết, lễ, kỷ niệm trọng đại của đất nước tùy thuộc vào điều kiện cân đối ngân sách và được sự thống nhất của tập thể lãnh đạo xã.

          Điều 23. Trang thiết bị tin học: (Máy vi tính, máy in, máy photocoppy máy nổ…)

          Các Ban, ngành, cá nhân được giao sử dụng trang thiết bị, phương tiện làm việc (máy vi tính, máy in) phải thực hiện đúng quy trình kỹ thuật sử dụng máy, tắt nguồn điện vào máy khi không sử dụng (kể cả trong giờ làm việc và khi hết giờ làm việc). Hạn chế đến mức tối thiểu việc sử dụng máy in để in thay cho photocoppy tài liệu, chỉ sử dụng máy móc thiết bị phục vụ cho công việc chuyên môn, tuyệt đối không được sử dụng máy vi tính để chơi trò chơi, nghe ca nhạc, xem phim, chỉ sử dụng Internet để tra cứu văn bản phục vụ công tác chuyên môn.

          Khi có sự cố về máy móc thiết bị, các ban, ngành, cá nhân quản lý sử dụng phải báo cáo (bằng văn bản) với Bộ phận Ngân sách để kiểm tra, xử lý.

          Mất mát, hư hỏng tài sản do nguyên nhân chủ quan cá nhân gây ra thì cá nhân phải chịu trách nhiệm sửa chữa, bồi hoàn.

          Nghiêm cấm việc trao đổi, cho thuê, cho mượn đối với tổ chức, cá nhân ngoài cơ quan, điều chuyển giữa các Ban ngành khi chưa được sự đồng ý của Thủ trưởng cơ quan.

CHƯƠNG III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

          Điều 24. Khen thưởng, kỷ luật:

          1.Thi đua- Khen thưởng:

Căn cứ vào quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý và sử dụng tài sản công và tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội, UBND xã sẽ xét khen thưởng đối với các cá nhân, tổ chức có thành tích hằng năm hoặc các trường hợp đột xuất.

- Đối với Đảng ủy, HĐND: Giấy khen do Đảng ủy, HĐND xã ban hành;

- Đối với các tập thể, cá nhân do Mặt trận, các đoàn thể đề nghị hằng năm (mỗi bộ phận không quá 2 tập thể và 4 cá nhân) hoặc các đối tượng khác: Giấy khen do UBND xã phát hành. ( Nguồn kinh phí đã cân đối trong định mức đã được HĐND xã phân bổ cho các đơn vị)

Mức khen thưởng: Tặng giấy Giấy khen của Đảng ủy, hoặc HĐND hoặc UBND kèm theo tiền mặt:

- Tập thể: 200.000đ/đơn vị;

- Cá nhân: 100.000đ/người;

2.Kỷ luật:

Các trường hợp thực hiện vượt khoán, vi phạm quy chế chi tiêu nội bộ và sử dụng tái sản công được xử lý như sau:

-Nếu vi phạm quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công của cơ quan có liên quan đến các lĩnh vực đã có quy định của Nhà nước thì phải xử lý theo quy định của pháp luật.

-Nếu vi phạm quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công của cơ quan (ngoài vi phạm quy định của nhà nước) thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm để xử lý.

Điều 25. Tổ chức thực hiện:

Các Ban ngành, cán bộ, công chức có trách nhiệm triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế này.

Giao cho Bộ phận Ngân sách UBND xã có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quy chế này.

Đề nghị Thường trực HĐND xã, các ban, ngành, đoàn thể, cán bộ, công chức, lao động thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế.

Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc hoặc có thay đổi về chế độ chính sách cần sửa đổi, bổ sung quy chế, các Ban, ngành, cán bộ, công chức báo cáo về Văn phòng Thống kê UBND xã tổng hợp trình Chủ tịch UBND xem xét và giải quyết./.