2. Văn bản đã ban hành chỉ đạo, điều hành triển khai công tác CCHC

Năm 2023, UBND huyện xác định công tác CCHC gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh. Theo đó, ngay từ đầu năm UBND huyện đã ban hành văn bản chỉ đạo, điều hành trên các lĩnh vực công tác CCHC theo định hướng của tỉnh và đặc điểm cụ thể của địa phương để triển khai thực hiện.

Bên cạnh đó, UBND huyện đã tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, trong đó đã triển khai các văn bản chỉ đạo, điều hành trọng tâm trong công tác CCHC năm 2023; hội nghị chuyên đề tổng kết công tác CCHC năm 2022 và triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2023; ban hành Công văn số 185/UBND ngày 09/02/2023 chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan  khắc phục các tiêu chí mất điểm trong đánh giá, xếp loại công tác CCHC năm 2022 của huyện.

3. Về kiểm tra CCHC

UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 10/01/2023 về kiểm tra công tác CCHC năm 2023, theo đó UBND huyện xác định trong năm 2023 sẽ tiến hành kiểm tra CCHC đối với 04 xã và 04 phòng chuyên môn cấp huyện. Đồng thời, cũng đã ban hành Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 10/01/2023 về việc kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở năm 2023.

4. Về công tác tuyên truyền CCHC

- UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 10/01/2023 về tuyên truyền CCHC năm 2023, UBND huyện đã thường xuyên chỉ đạo Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các xã, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến về chương trình CCHC nhằm nâng cao nhận thức về CCHC cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác CCHC đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của huyện; phát hiện, nhân rộng các gương tiêu biểu, cách làm hay trong triển khai thực hiện công tác CCHC. Trong Qúy I/2023, đã tuyên truyền 12 tin, 07 bài trên hệ thống Đài truyền thanh huyện.

- Chỉ đạo Ban biên tập Trang thông tin điện tử huyện, Ban biên tập Trang thông tin các xã, thị trấn duy trì và nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục CCHC. Trong Qúy I, Trang thông tin điện tử huyện đã đăng tải 37 tin tuyên truyền về CCHC. Đồng thời, tích cực sử dụng các các kênh thông tin, truyền thông khác để tuyên truyền công tác CCHC.

5. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được UBND tỉnh giao

Trong Qúy I năm 2023, UBND tỉnh giao cho UBND huyện 36 ý kiến chỉ đạo, kết quả UBND huyện đã hoàn thành 34/36 ý kiến chỉ đạo đúng hạn, đạt tỷ lệ 94,5%.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CCHC QUÝ I NĂM 2023

1. Cải cách thể chế

- UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 09/01/2023 về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) trên địa bàn huyện Quảng Điền năm 2023. Công tác xây dựng và ban hành VBQPPL của HĐND, UBND huyện và các xã, thị trấn trên địa bàn được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo đúng quy trình, thủ tục theo quy định của Luật ban hành VBQPPL ngày 22/6/2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành VBQPPL ngày 18/06/2020 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ. Trong Quý I năm 2023, HĐND huyện ban hành 02 VBQPPL, UBND huyện ban hành 04 VBQPPL; HĐND các xã, thị trấn ban hành 11 VBQPPL.

- Công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL tiếp tục được triển khai thực hiện nghiêm túc theo đúng tinh thần Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ, UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 201/KH-UBND ngày 22/12/2022 về rà soát VBQPPL năm 2023. Trong Quý I, đã chỉ đạo Phòng Tư pháp phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành rà soát, thẩm định các VBQPPL do HĐND và UBND huyện ban hành, theo đó đã rà soát 06 VBQPPL; qua rà soát cho thấy, các văn bản được ban hành đều đảm bảo theo đúng quy định. Đồng thời, ban hành Quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 17/01/2023 về công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa VBQPPL của HĐND, UBND huyện Quảng Điền năm 2022.

- Để theo dõi tình hình thi hành và tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại địa phương, UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 10/01/2023 về phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện năm 2023, Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 12/01/2023 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn huyện năm 2023.

2. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)

- UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 04/KH-UBND ngày 09/01/2023 về rà soát, đánh giá TTHC năm 2023 trên địa bàn huyện; Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 09/01/2023 về kiểm soát TTHC năm 2023 trên địa bàn huyện. Chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành rà soát danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết; chỉ đạo UBND các xã, thị trấn nghiêm túc tổ chức thực hiện các hoạt động rà soát, đơn giản hóa các TTHC.

- Chỉ đạo các xã, thị trấn, Ban biên tập Trang thông tin điện tử huyện niêm yết công khai các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, UBND huyện, UBND xã trên Trang thông tin điện tử của địa phương, niêm yết tại nơi giải quyết TTHC; đồng thời, khuyến khích tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng khác; cập nhật, cấu hình điện tử các TTHC trên phần mềm Xử lý dịch vụ công tập trung; chỉ đạo đảm bảo 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện, UBND xã được tiếp nhận, xử lý, trả kết quả thông qua phần mềm Xử lý dịch vụ công tập trung, công khai đầy đủ các khoản phí, lệ phí, lập các biểu bảng, sổ theo dõi để cập nhật, bổ sung việc công khai các danh mục TTHC mới đảm bảo việc giải quyết TTHC theo quy định tại Quyết định số 34/2019/QĐ-UBND ngày 13/6/2019 của UBND tỉnh. Trong Quý I, Trung tâm Hành chính công huyện đã giải quyết trước hạn, đúng hạn 1255/1278 hồ sơ (chiếm tỷ lệ 98%); 100% hồ sơ đã được số hóa đầu vào và đầu ra; Trung tâm Hành chính công huyện và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại các xã, thị trấn đã thực hiện khá nghiêm túc việc khảo sát, lấy ý kiến mức độ hài lòng của người dân đối với việc giải quyết TTHC của cán bộ, công chức.

- Kịp thời củng cố, kiện toàn nhân sự, ban hành quy chế hoạt động của Trung tâm Hành chính công và Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã, từ đó đã đi vào hoạt động có nề nếp; đồng thời, từng bước trang cấp trang thiết bị đảm bảo sử dụng các phần mềm dùng chung của tỉnh để giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân đạt hiệu quả. Bên cạnh đó, chế độ chính sách của cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm Hành chính công huyện và Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã đã được thực hiện đầy đủ theo Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND ngày 04/5/2017 của UBND tỉnh.

- Tiếp tục chỉ đạo UBND các xã, thị trấn, Trung tâm Hành chính công huyện thực hiện tốt Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính và Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND ngày 09/08/2018 của UBND tỉnh ban hành quy định về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh, cụ thể: Trung tâm Hành chính công huyện và UBND các xã, thị trấn đã niêm yết công khai các thông tin về địa chỉ, email, số điện thoại của cơ quan tiếp nhận, xử lý phản ánh, khiếu nại trên Trang thông tin điện tử và nơi giải quyết TTHC để cá nhân, tổ chức kịp thời phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính. Trong Quý I, UBND huyện không nhận được bất cứ phản ánh nào liên quan đến quy định hành chính.

3. Cải cách tổ chức bộ máy

- Trong Qúy I năm 2023, UBND huyện đã ban hành quyết định về quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu, quyền hạn và tổ chức của: Phòng Văn hóa và Thông tin; Văn phòng HĐND và UBND huyện; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội; Phòng Kinh tế và Hạ tầng.

- UBND huyện đã quyết định thành lập, củng cố, kiện toàn 13 Ban chỉ đạo, Hội đồng, Đoàn để triển khai thực hiện các chức năng, nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ, trong Quý I năm 2023 đã tinh giản 01 công chức cấp xã và 01 viên chức sự nghiệp giáo dục.

- Tình hình quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức đảm bảo theo chỉ tiêu biên chế được giao.

- Kết quả thực hiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước giữa cấp tỉnh cho cấp huyện đã được thực hiện tốt, đảm bảo theo quy định của pháp luật.

4. Cải cách công vụ

- Tiếp tục quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn, ngay từ đầu năm, UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 30/01/2023 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2023. Trong Quý I, UBND huyện đã cử 31 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng; trong đó: bồi dưỡng kỷ năng lãnh đạo cấp phòng 03; quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính 06; quản lý nhà nước ngạch chuyên viên 04; nghiệp vụ văn thư, lưu trữ 06; phân cấp quản lý 12.

- Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấp hành nghiêm giờ giấc làm việc, văn hóa công sở, nâng cao chất lượng giải quyết công việc đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng. Đã ban hành Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 10/01/2023 về việc kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở năm 2023; Công văn số 179/UBND ngày 08/02/2023 về đẩy mạnh kỷ cương, kỷ luật hành chính và nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động bộ máy quản lý nhà nước.

- Trong Qúy I, UBND huyện đã quyết định bổ nhiệm 09 công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý; trong đó: bổ nhiệm mới 03, bổ nhiệm lại 06.

5. Cải cách tài chính công

- Tiếp tục thực hiện các quy định về quản lý tài chính - ngân sách tại địa phương theo quy định. Đến nay tiến độ, thu ngân sách nhà nước của địa phương theo HĐND tỉnh giao được 17.642.000.000/206.650.000.000đ, đạt 8,54%; đã giải ngân vốn đầu tư công 8.418.000.000/149.499.000.000đ, đạt 5,63%.

- Kết quả thực hiện quy định về quản lý, sử dụng tài sản công: UBND huyện đã ban hành Chỉ thị 01/CT-UBND ngày 03/01/2023 về thực hiện đầu tư công năm 2023; Báo cáo số 23/BC-UBND ngày 10/02/2023 về kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2022; Báo cáo số 44/BC-UBND ngày 28/02/2023 về tình hình quản lý, sử dụng tài sản công năm 2022; Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 08/02/2023 về kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện ngân sách và kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 trên địa bàn huyện Quảng Điền.

- Kết quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí: UBND huyện đã ban hành Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 09/01/2023 về quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan hành chính nhà nước năm 2023 theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005; Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 09/01/2023 về giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp giai đoạn 2023 - 2025 theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.

- UBND huyện đã ban hành Quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 18/01/2023 về công bố công khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 huyện Quảng Điền; Kế hoạch số 53/KH-UBND ngày 22/02/2023 về thu ngân sách nhà nước năm 2023 trên địa bàn huyện.

6. Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính quyền số

- UBND huyện đã ban hành Chương trình số 1354/CTTr-UBND ngày 02/6/2022 về chương trình tổng thể CCHC gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn huyện Quảng Điền giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 29/4/2022 về việc triển khai số hóa kết quả giải quyết TTHC đang còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện giai đoạn 2022 - 2025; Kế hoạch số 202/KH-UBND ngày 22/12/2022 của UBND huyện về chuyển đổi số huyện Quảng Điền năm 2023; Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 28/12/2022 về đẩy mạnh CCHC gắn với chính quyến số, dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn huyện.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành văn bản điện tử có chữ ký số thông qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, liên thông 3 cấp (từ cấp xã đến cấp tỉnh) trong hoạt động quản lý nhà nước (trừ các văn bản Mật theo quy định).

- Thực hiện giải quyết hồ sơ TTHC cho tổ chức, công dân qua phần mềm Xử lý dịch vụ công tập trung; tăng cường thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC mức độ 3, mức độ 4 theo quy định, trong Qúy I đã tiếp nhận và giải quyết hồ sơ mức độ 3, mức độ 4 đạt 36,2%.

- Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn ISO 9001:2015 đã được các cơ quan cấp huyện và UBND cấp xã áp dụng đồng bộ. UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 10/01/2023 về triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại UBND huyện Quảng Điền năm 2023.

- UBND huyện đã tổ chức triển khai thực hiện tốt, có hiệu quả họp trực tuyến với cấp trên và UBND cấp xã. Xây dựng mô hình Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh huyện trên cơ sở kế thừa, chia sẻ về hạ tầng và các dịch vụ đô thị thông minh của Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế (Trung tâm IOC tỉnh). Tiếp tục chỉ đạo xã Quảng Thọ duy trì có hiệu quả Đề án triển khai thí điểm xây dựng mô hình “Xã thông minh”.

- UBND huyện đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện và hướng dẫn Nhân dân cài đặt các ứng dụng như ví điện tử trên Hue-S, VNeID, tạo tài khoản trên dịch vụ công Quốc gia… để góp phần xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính quyền số.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Mặt tích cực

- Các văn bản triển khai thực hiện phục vụ công tác chỉ đạo điều hành CCHC năm 2023 đã được các phòng ban chuyên môn chủ động tham mưu UBND huyện ban hành cơ bản đầy đủ và kịp thời theo quy định. Đồng thời, được ký số và ban hành luân chuyển trên môi trường mạng.

- Công tác tuyên truyền về CCHC ngày phong phú, đa dạng và đi vào chiều sâu góp phần nâng cao nhận thức của người dân về CCHC.

- Kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong công tác tham mưu CCHC đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời biểu dương những tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ CCHC của địa phương.

2. Hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân

2.1. Hạn chế, khuyết điểm

- Lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa quan tâm đúng mức đối với công tác CCHC.

- Hồ sơ giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức vẫn còn tình trạng trễ hạn, nhất là lĩnh vực đất đai.

- Tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận và giải quyết ở mức độ 3, mức độ 4 tuy đã có chiều hướng tăng so với năm 2022 nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra.

- Cơ sở vật chất đáp ứng cho CCHC chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ.

2.2. Nguyên nhân

- Nhận thức của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức về CCHC chưa thật sự đầy đủ.

- Sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương còn thiếu chặt chẽ.

- Một số địa phương cấp xã vẫn chưa tích cực trong việc tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện giải quyết hồ sơ trực tuyến.

- Kinh phí phân bổ hàng năm cho các cơ quan, đơn vị trong việc trang cấp trang thiết bị phục vụ công tác CCHC vẫn còn hạn chế.

IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ QUÝ II NĂM 2023

Để phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc triển khai thực hiện công tác CCHC, UBND huyện xác định một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả kế hoạch CCHC gắn với chính quyền số và dịch vụ đô thị thông minh năm 2023. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền CCHC, nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ năng lực chuyên môn, thái độ ứng xử cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn.

2. Thực hiện tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật và theo dõi tình hình thi hành pháp trên địa bàn theo kế hoạch đề ra.

3. Thực hiện tốt công tác kiểm soát, rà soát TTHC, kịp thời phát hiện, đề xuất cấp có thẩm quyền bãi bỏ các loại giấy tờ không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết một số TTHC. Đồng thời, thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị liên quan đến các quy định hành chính.

4. Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Hành chính công huyện và Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại các xã, thị trấn. Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng người dân, tổ chức thực hiện giải quyết TTHC trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và thực hiện chứng thực điện tử để góp phần xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số. Đồng thời, hạn chế đến mức thấp nhất các hồ sơ trễ hạn.

5. Tiếp tục triển khai quy định về trách nhiệm công khai xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC; thực hiện tốt việc giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; thực hiện nghiêm việc khảo sát mức độ hài lòng của người dân theo Quyết định số 2709/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND tỉnh ban hành quy định khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng trong giải quyết TTHC ở các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

6. Tiếp tục thực hiện tốt việc quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn. Quyết định giao chỉ tiêu biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2023 đảm bảo quy định. Rà soát, sắp xếp, tinh gọn bộ máy và kiện toàn tổ chức của các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp theo quy định tại Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Đẩy mạnh việc thực hiện tinh giản theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị; triển khai thực hiện Đề án số 2090/ĐA-UBND ngày 30/8/2022 về tinh giản biên chế giai đoạn 2022 - 2025 khi được UBND tỉnh phê duyệt.

7. Tiếp tục rà soát để ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn cấp huyện. Xây dựng Đề án vị trí việc làm của các cơ quan chuyên môn trình UBND tỉnh phê duyệt.

8. Thực hiện các giải pháp để thực hiện thu ngân sách địa phương đảm bảo theo kế hoạch HĐND tỉnh giao và giải ngân vốn đầu tư công đảm bảo đúng tiến độ. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để kêu gọi thu hút đầu tư trên địa bàn huyện được hiệu quả.

9. Tiếp tục kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính theo Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 10/01/2023 về việc kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở năm 2023 nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp.