I. Tình hình và kết quả đạt được

          1.Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

- UBND xã đã thực hiện đúng quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 và Nghị định 154/2020/N Đ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ .

- Thường xuyên kiểm tra rà soát các văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đã ban hành Kế hoạch 87/KH-UBND, ngày 04/12/2020 về việc xây dựng Văn bản Quy phạm pháp luật 2021; Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 06/01/2021 về việc rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã năm 2021.

- Ngoài ra, UBND xã đã chỉ đạo Công chức Tư pháp-Hộ tịch phối hợp với Công chức Văn Phòng-Thống kê thường xuyên tham mưu thực hiện tốt công tác tự kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND xã ban hành hàng năm nhằm phát hiện các thiếu sót trong quá trình ban hành văn bản để kịp thời điều chỉnh, sửa chữa cho phù hợp.

-Từ ngày 01 tháng 10 năm 2020 đến ngày 01 tháng 10 năm 2021, HĐND và UBND xã ban hành nhiều văn bản hành chính, gồm: 325 Quyết định, 110 Tờ trình, 20 Nghị quyết, 132 Kế hoạch, 257 Báo cáo, 505 công văn giấy mời và 155 thông báo. Nhìn chung các văn bản ban hành đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương (Có các văn bản kèm theo).

   2.Về xử lý vi phạm hành chính trên các lĩnh vực:

 +Ban Công an xã đã tham mưu xử phạt vi phạm hành chính các vụ việc sau:

- Vi phạm trong lĩnh vực trật tự xã hội: 03 vụ (13 đối tượng). số tiền thu phạt 19.000.000 đ.

- Tịch thu tang vật, bổ sung công qui với số tiền 5.540.000 đ.

- Vi phạm trong lĩnh vực môi trường: 02 vụ (01 đối tượng). số tiền thu phạt 6.000.000 đ.

- Vi phạm trong lĩnh vực cư trú: 07 vụ (07 đối tượng). số tiền thu phạt 1.350.000 đ.

+BCH Quân sự xã tham mưu xử phạt vi phạm hành chính các vụ việc sau: - Vi phạm trong lĩnh vực quốc phòng: 31 đối tượng (vắng sơ khám tuyển nghĩa vụ quân sự) , số tiền thu phạt 31.000.000 đồng.

3. Công tác đăng ký và quản lý hộ tịch

Đã tiếp tục duy trì và sử dụng phần mềm về quản lý hộ tịch, quản lý sử dụng các loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch đảm bảo theo đúng quy định của Bộ Tư pháp; việc lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch đảm bảo cận thận, gọn gàng. Qua đó, đã góp phần tích cực cho công tác quản lý, nắm bắt, tổng hợp số liệu thông tin về phòng tư pháp đảm bảo nhanh chóng, chính xác nhằm phục vụ tốt cho công tác lãnh đạo, điều hành của lãnh đạo xã và cấp trên.

  Công tác nhận và trả kết quả trong giao dịch công việc giữa Ủy ban nhân dân với cơ quan, tổ chức và công dân theo quy định: Đã tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính thường xuyên theo nhu cầu của nhân dân như các hồ sơ lý lịch, chứng thực chữ ký, và các loại hồ sơ khác, các loại hồ sơ này thường giải quyết trong ngày khác.

Từ ngày 01/10/2021 đến ngày 30/9/2021, UBND xã đã tiến hành tiếp nhận và giải quyết những nội dung sau:

- Đăng ký khai sinh : 194  trường hợp

- Đăng ký kết hôn: 31 trường hợp.

- Đăng ký khai tử: 62 trường hợp.

- Cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân: 52 trường hợp.

- Thay đổi , Cải chính hộ tịch: 0 trường hợp.

- Đăng ký giám hộ: 0 trường hợp.

- Đăng ký nhận cha, mẹ, con: 0

Tổng lệ phí thu được 2.577.000  đồng, đã nộp đủ tại ngân sách xã. (có giấy nộp tiền kèm theo).

Nhìn chung hầu hết các hồ sơ được giải quyết và trả kết quả trước hạn nên được người dân đồng tình ủng hộ Tuy nhiên Việc nắm các quy định về pháp luật: Luật hộ tịch; Nghị định 123; Thông tư 15, Thông tư 01, Thông tư 04 của Bộ Tư pháp còn chưa cụ thể nên nhiều trường hợp thực hiện còn lúng túng, một số hồ sơ giải quyết chưa đảm bảo. Việc đăng ký khai sinh, khai tử quá hạn và tổ chức cưới trước đăng ký kết hôn sau trong nhân dân vẫn còn diễn ra.

4. Công tác chứng thực

Đã triển khai công tác chứng thực theo Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch, Công tác thu lệ phí theo Quyết định số 26/2017/QĐ-UBND ngày 05/5/2017 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về Quy định mức thu, nộp lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và Lê phí chứng thực theo Thông tư số 226/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chứng thực.

Đã tiếp nhận và giải quyết những nội dung sau:

- Chứng thực bản sao từ bản chính: 823 trường hợp.

- Chứng thực chữ ký: 176 trường hợp.

- Chứng thực giao dịch hợp đồng: 56 trường hợp

 Tổng lệ phí thu được 28.568.000  đồng, đã nộp đủ tại ngân sách xã. (có giấy nộp tiền kèm theo)

Nhìn chung hầu hết các hồ sơ chứng thực được giải quyết và trả kết quả ngay trong ngày làm việc nên được người dân đồng tình ủng hộ.

5. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng tủ sách pháp luật .

- UBND xã chỉ đạo Công chức Tư pháp – Hộ tịch xã xây dựng ban hành Kế hoạch số 26/KH-UBND, ngày 25/01/2020 về  phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2021;

- Đã thường xuyên triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và công tác tiếp công dân, công tác hòa giải ở cơ sở; đặc biệt tập trung tuyên truyền phổ biến tình hình dịch bệnh Covid 19, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Đất đai, Luật Tiếp công dân, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Chăm sóc và bảo vệ bà mẹ trẻ em... trên hệ thống Đài truyền thanh, Trang thông tin điện tử xã, qua mạng xã hội. Qua đó đã hướng dẫn, tuyên truyền những quy định của pháp luật đến tận người dân.

Tham mưu Ủy ban nhân dân xã phố hợp với Quân sự và Công an tổ chức 02 lớp tuyên truyền về Luật Luật dân quân tự vệ với 80 người tham gia .Luật Cư trú và Luật phòng cháy chữa cháy với hơn 50 người tham gia.

-Tủ sách, ngăn sách pháp luật của đơn vị được bố trí tại Nhà văn hóa của cơ quan và vẫn được duy trì thường xuyên, nhưng số lượt người đọc sách pháp luật thấp; việc mua sách làm giàu tủ sách năm nay thực hiện đạt thấp, việc rà soát, kiểm kê phân loại sách pháp luật chưa làm được; Ngân sách của xã hạn hẹp nên chưa có kinh phí để bổ sung đầu sách mới hàng năm.

          6. Hoạt động của Câu lạc bộ “ Tuổi trẻ phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội”

Đã chỉ đạo duy trì hoạt động của Câu lạc bộ “ Tuổi trẻ phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội”, đã phối hợp tổ chức các đợt tuần tra, kiểm soát, bảo đảm ANCT-TTATXH, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, bảo vệ tài nguyên, môi trường trên địa bàn.

          7.Công tác hòa giải cơ sở

+ Tổng số tổ hoà giải:  07 tổ/ 07 thôn

          - Đã ban hành Quyết định kiện toàn Tổ hòa giải các thôn để thực hiện hòa giải tại cơ sở; ban hành các quyết định thành lập Ban Hòa giải cấp xã để hòa giải các vụ việc theo đúng thủ tục trình tự được quy định của Luật hòa giải cơ sở.

   Từ 01/10/2021 đến 30/9/202 có 04 vụ hòa giải về tranh chấp đất đai.Trong đó có 03 vụ thành và 01 vụ không thành đã chuyển lên cấp trên giải quyết.

8. Hoạt động trợ giúp pháp lý

Đã thường xuyên thực hiện công tác trợ giúp pháp lý theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 và các văn bản hướng dẫn của cấp trên có liên quan (Nghị định 80/2015/NĐ-CP; Nghị định số 14/2013/NĐ-CP  của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý). Qua đó, UBND xã đã hướng dẫn người dân lập thủ tục để đề nghị UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các chế độ chính sách liên quan.

9.Hoạt động chuẩn tiếp cận pháp luật

 Đã ban hành Kế hoạch số 27/KH-UBND, ngày 25/01/2020 về  Xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021.

Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên và cơ quan chuyên môn Phòng Tư pháp và của Đảng ủy xã, sự cố gắng nỗ lực của UBND xã trong năm qua  công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật được quan tâm, chuẩn tiếp cận pháp luật đã được triển khai rộng rải trong nhân dân một cách thường xuyên từ đó cũng đã mang lại những kết quả nhất định.

          II. Một số tồn tại, hạn chế

Tuy vậy bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai thực hiện công tác tư pháp và việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND xã năm 2021 trên địa bàn xã vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, đó là:

1. Việc tham mưu của Công chức Tư pháp đối với UBND xã trong việc xây dựng văn bản, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật có lúc chưa thường xuyên, kịp thời trong việc tiến hành công tác tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND xã ban hành hàng năm.

2. Công tác phối hợp các đơn vị liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của một số ban ngành với UBND xã có lúc chưa chặt chẽ nên việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật chưa thường xuyên, kịp thời và chất lượng hiệu qủa còn thấp.

III. Kiến nghị, đề xuất

Thường xuyên tổ chức tập huấn để nâng cao nghiệp vụ cho Công chức Tư pháp- Hộ tịch cấp xã vì hiện nay UBND xã mới bố trí thêm Công chức Tư pháp xã nên nghiệp vụ còn hạn chế, việc ban hành xử lý văn bản quy phạm pháp luật để nắm bắt các văn bản mới đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.

Trên đây là tình hình và kết quả công tác Tư pháp, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND xã năm 2021; UBND xã báo cáo và đề nghị Đoàn kiểm tra của huyện quan tâm hướng dẫn, chỉ đạo để công tác tư pháp, việc xây dựng, ban hành, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã ngày một tốt hơn./.