I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG

1. Mục đích

Theo dõi, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn huyện (gắn với kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo) nhằm xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật; phát hiện khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và các quy định trái pháp luật hoặc không còn phù hợp; từ đó kịp thời báo cáo đề xuất, kiến nghị thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.

2. Yêu cầu

- Thực hiện đầy đủ các nguyên tắc, nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật; các quy định về phạm vi, đối tượng, trình tự thủ tục kiểm tra được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (gọi tắt là Nghị định số 59/2012/NĐ-CP); Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (gọi tắt là Nghị định số 32/2020/NĐ-CP); Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (gọi tắt là Nghị định số 34/2016/NĐ-CP) và Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (gọi tắt là Thông tư số 14/2014/TT-BTP);

- Bảo đảm sự tham gia, phối hợp chặt chẽ giữa Phòng Nội vụ với Phòng Tư pháp, UBND các xã, thị trấn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan trong triển khai thực hiện công việc được giao trên tinh thần tiết kiệm, hiệu quả, tránh chồng chéo với các nội dung kiểm tra khác trong cùng lĩnh vực.

3. Phạm vi, đối tượng theo dõi, kiểm tra

3.1. Phạm vi

- Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên phạm vi toàn huyện thông qua báo cáo của UBND các xã, thị trấn và các hoạt động khác.

- Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo (gắn với kiểm tra văn bản QPPL liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo) năm 2022 tại thị trấn Sịa và xã Quảng Thành.

3.2. Đối tượng

- Kiểm tra trực tiếp tại thị trấn Sịa và xã Quảng Thành.

- Các xã còn lại tiến hành tự kiểm tra.

II. NỘI DUNG, HOẠT ĐỘNG

1. Nội dung theo dõi, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật

1.1. Tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản QPPL liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo

- Tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản;

- Tính thống nhất, đồng bộ của văn bản;

- Tính khả thi của văn bản.

1.2. Tình hình bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật về TNTG

- Tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp và hiệu quả của hoạt động phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng về pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo;

- Tính phù hợp của tổ chức bộ máy; mức độ đáp ứng về nguồn nhân lực cho thi hành pháp luật;

- Mức độ đáp ứng về kinh phí, cơ sở vật chất bảo đảm thi hành pháp luật.

1.3. Tình hình tuân thủ pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo

- Tính kịp thời, đầy đủ trong thi hành pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền;

- Tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng pháp luật và trong áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền;

- Mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

1.4. Tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo, tập trung vào một số nội dung sau:

- Việc thực hiện quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo; đăng ký hoạt động tín ngưỡng; sinh hoạt tôn giáo tập trung; thay đổi trụ sở, thay đổi tên của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc; phong phẩm, suy cử chức sắc; bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức việc; cuộc lễ, giảng đạo ngoài cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp; việc thực hiện các quy định pháp luật về trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo...;

- Các nội dung khác theo quy định của Luật và Nghị định số 162 như: Hiện tượng tôn giáo mới; vấn đề đất đai, xây dựng liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo; các hoạt động vi phạm, lệch chuẩn; quản lý nhà nước đối với các cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo đặc biệt là cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo là di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh...;

- Việc thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.

2. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo (gắn với kiểm tra văn bản QPPL liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo) năm 2022

2.1. Nội dung kiểm tra

- Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo: Kiểm tra đối với các nội dung tại mục 1, phần II Kế hoạch này.

- Kiểm tra văn bản QPPL liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.

2.2. Thời điểm kiểm tra

Kết quả thực hiện từ 01/9/2021 đến ngày 31/8/2022.

2.3.  Hình thức kiểm tra

UBND huyện thành lập Đoàn kiểm tra trực tiếp tại thị trấn Sịa và xã Quảng Thành.

2.4. Thời gian thực hiện

Tiến hành trong quý III, dự kiến hoàn thành trong tháng 9/2022.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở kế hoạch này, UBND các xã, thị trấn chủ động xây dựng kế hoạch, chỉ đạo tổ chức kiểm tra và báo cáo kết quả tự kiểm tra theo Đề cương về UBND huyện (qua phòng Nội vụ) trước ngày 25/9/2022 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Ban Tôn giáo tỉnh Thừa Thiên Huế.

2. Phòng Nội vụ tham mưu UBND huyện dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra năm 2022 trên địa bàn huyện trước ngày 05/10/2022.