I.TÌNH HÌNH CHUNG:

1.Thuận lợi:

- Đề án thu gom rác thải của xã luôn được sự quan tâm của lãnh đạo huyện và xã; sự quan tâm phối hợp của UBMT, các ngành, đoàn thể từ xã đến thôn nên đã đi sâu vào từng thôn xóm, từng người dân.

-Được sự quan tâm của huyện về phân bổ kinh phí sự nghiệp Môi trường cho xã để mua sắm trang thiết bị và thuê xe vận chuyển rác; phòng Tài nguyên và Môi trường huyện quan tâm hướng dẫn thực hiện lập đề án thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt.

- Nhận thức của người dân từng bước được nâng lên, sự đồng thuận cao trong nhân dân, được nhân dân tích cực hưởng ứng.

- Rác thải từ sản xuất nông nghiệp đã được tập trung tại các bể thu rác bố trí tại các vị trí thuận thiện cho bà con.

- Xe chở rác chuyên dụng của huyện thực hiện vận chuyển đúng định kỳ, không để tồn đọng rác tại bãi.

- Nhân viên thu gom nhiệt tình trong công việc.

        2.Khó khăn

      -Địa bàn của một số thôn có quá nhiều ngõ, kiệt, việc thu gom gặp nhiều khó khăn.

      -Các bãi tập kết rác của các thôn còn xa khu dân cư, việc vận chuyển xe thu gom đến các bãi tập kết gặp nhiều trở ngại, đặc biệt trong mùa mưa rét.

      -Các bãi tập kết xe rác nhìn chung đều được xây dựng giữa mưa, nắng nên các xe thu gom dễ bị hư hỏng, xuống cấp

      - Việc điều chỉnh mức thu phí từ 12.000đ/tháng lên mức 20.000đ/tháng khiến việc thu phí gặp nhiều trở ngại trong nhân dân.

      - Tỷ lệ hộ nghèo thuộc BTXH(già cả, neo đơn, khuyết tật…) còn khá nhiều, việc thu phí đối với các hộ này cũng gặp nhiều khó khăn.

II. KẾT QUẢ CÔNG TÁC THU GOM RÁC THẢI

1. Công tác chỉ đạo:

-UBND xã đã kiện toàn Ban chỉ đạo thu gom rác thải cấp xã do đồng chí Phó Chủ tịch làm Trưởng ban, thành viên là đại diện Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể cấp xã; kiện toàn Tổ vận động thực hiện thu gom rác thải các thôn do đồng chí Trưởng thôn làm Tổ trưởng, Trưởng ban CTMT  làm Tổ phó, các chi hội, đoàn thể là thành viên;

  - UBND xã thường xuyên ban hành các văn bản chỉ đạo Tổ thu gom rác, BQL chợ Nịu, BĐH các thôn tăng cường thực hiện công tác thu gom rác thải đúng theo quy định; đôn đốc Tổ thu gom hướng dẫn người dân thực hiện phân loại rác thải tại hộ gia đình; Đề nghị các tổ chức đoàn thể cấp xã thường xuyên chỉ đạo duy trì các hoạt động ra quân làm vệ sinh môi trường định kỳ…

2.Kết quả công tác thu gom rác

- Các thành viên Tổ thu gom thực hiện thu gom định kỳ 2 lần/tuần(ngày thứ ba và thứ bảy hàng tuần) đến từng hộ gia đình bằng xe đẩy rác. Sau đó đẩy về các điểm tập kết xe rác. Riêng đối với chợ Nịu, nhân viên thu gom tổ chức quét dọn, thu gom rác thường xuyên hàng ngày. Đồng thời định kỳ vào 02 ngày nói trên, xe vận chuyển rác của huyện vận chuyển rác thải về bãi tập trung của huyện.

- Năm 2017, UBND xã đã triển khai kế hoạch phân loại rác điểm tại thôn Tây Hoàng với 140 hộ tham gia, hỗ trợ sọt đựng rác, tổ chức tập huấn hướng dẫn phân loại rác thải tận hộ gia đình. Đến nay quá trình phân loại rác tại nguồn ở thôn Tây Hoàng đã đi vào nề nếp, lượng rác trước khi đưa ra môi trường đã được phân loại, chủ yếu là bao bì ni long và các rác thải khó phân hủy.

-Trước, trong và sau các đợt mưa, lũ lụt kéo dài, UBND xã thường xuyên có các kế hoạch chỉ đạo các thôn tổ chức làm vệ sinh, phát quang, khơi thông cống rảnh, dọn dẹp môi trường sau lũ. Đồng thời thường xuyên quan tâm, chỉ đạo các thành viên thu gom tiến hành thu gom sạch sẽ, không để tình trạng rác thải ứ đọng rác trong khu dân cư xảy ra gây ô nhiễm môi trường sau lũ.

          -Hàng quý, hàng tháng, các tổ chức hội, đoàn thể từ xã đến thôn đều duy trì tổ chức các hoạt động ra quân làm vệ sinh môi trường, đặc biệt là hưởng ứng ngày Môi trường thế giới 05/6, các dịp lễ, Tết, các ngày thứ 7, chủ nhật với các hoạt động thiết thực.

- Công tác vệ sinh môi trường đã được cải thiện rõ rệt, đi đôi với việc chỉnh trang, xây dựng mới gắn với việc bảo vệ môi trường đồng bộ, nên bộ mặt nông thôn đã từng bước được đổi mới, cảnh quan môi trường được cải thiện rõ nét. Đặc biệt là môi trường trên tuyến đường trung tâm xã. Tình trạng rác thải tại các tuyến đường trục xã, thôn, xóm, bụi rậm đã được hạn chế.

  - Ý thức, trách nhiệm bảo vệ môi trường của cán bộ và nhân dân được nâng lên; được sự đồng tình và ủng hộ của đại đa số nhân dân, số hộ tham gia đã tăng hơn năm 2017.

Số lần tổ chức ngày toàn dân tổng vệ sinh môi trường: 05 lần, cụ thể:

3. Về phương tiện thu gom rác trên địa bàn:

- 51 xe rác và 20 thùng rác còn sử dụng được đặt tại các thôn.

4.Tình hình thu nộp phí vệ sinh môi trường

- Tại hội nghị tổng kết thu gom rác thải năm 2017, UBND xã đã triển khai Quyết định số 94/QĐ-UBND ngày 15 tháng 11 năm 2017 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc Quy định giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt; tổ chức thông báo trên hệ thống truyền thanh, triển khai đến BĐH các thôn, các đoàn thể để tuyên truyền đến tận nhân dân và vận động nhân dân thực hiện.

- Định kỳ hàng tháng, UBND xã ủy nhiệm cho BĐH thôn/ nhân viên thu gom rác đến tận các hộ gia đình để thu theo mức giá quy định kèm theo biên lai, hóa đơn do chi cục Thuế phát hành. Cụ thể:

+ Đối với hộ gia đình mức thu: 20.000 đồng/hộ/tháng

+ Hộ sản xuất, kinh doanh các mặt hàng khác: 29.000 đồng/hộ/tháng

+ Đối với các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp: 345.000 đồng/m3.

 (Riêng công tác thu gom rác tại chợ Nịu, bà con tiểu thương hỗ trợ trực tiếp 01 hộ 10.000đ/tháng cho bảo vệ chợ, phục vụ công tác làm vệ sinh hàng ngày tại chợ Nịu)

-Nhân viên thu phí trực tiếp nộp kinh phí tại Bộ phận Kế toán Ngân sách, nộp vào KBNN theo quy định.                                               ĐVT: đồng

4.Đối với chế độ tiền công, hỗ trợ đối với người trực tiếp thu gom rác:

-UBND xã đã cân đối nguồn kinh phí để chi trả chế độ phụ cấp và bảo hiểm, trang phục và thiết bị phục vụ công tác thu gom rác cho nhân viên thu gom luôn được quan tâm, đáp ứng kịp thời. Cụ thể:

- Ngoài ra, UBND xã đã thường xuyên xem xét hỗ trợ, trang cấp các công cụ bảo hộ lao động, hỗ trợ gạo, mỳ tôm, hỗ trợ quà Tết cho đội ngũ nhân viên thu gom, góp phần động viên trong việc thực hiện nhiệm vụ

III. NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ

- Một số thôn còn chưa quan tâm đến công tác thu gom rác, còn giao khoán toàn bộ công tác thu gom rác thải cho thành viên tổ thu gom.

- Một số nhân viên thu gom vẫn chưa đảm bảo số lần trong tuần, rác đưa về điểm trung chuyển vẫn còn bỏ không gọn gàng gây ra sự tồn đọng rác trong khu dân cư, gây mất vệ sinh môi trường và mỹ quan môi trường.

- Công tác che chắn, bảo vệ và giữ gìn tài sản thu gom rác vẫn chưa được chú trọng, bảo quản thiết bị vệ sinh môi trường còn chưa thực hiện nghiêm túc.

- Vẫn còn một số hộ chưa chấp hành hưởng ứng,đóng phí vệ sinh môi trường theo quy định, kinh phí thu từ vệ sinh môi trường chứa đảm bảo nên việc hỗ trợ cho đội ngũ nhân viên thu gom, mua sắm, sửa chữa xe đẩy rác, bảo hộ lao động chưa kịp thời.

- Nhiều hộ dân vẫn có thói quen bỏ rác không đúng nơi quy định, tình trạng bỏ xác động vật vào bao rác, vứt bừa bãi ở sông, hói làm ảnh hưởng đến mỹ quan và gây ô nhiễm môi trường.

- Nhiều lúc xe thu gom rác của huyện vẫn chưa thu gom đúng thời gian, rác vẫn chưa còn tồn động gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt là thời điểm trong và sau Tết.

- Một số tuyến đường còn xấu nên khó khăn trong việc vận chuyển rác thải như Đông Cao, Chợ Nịu, Lai Hà

IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ THU GOM RÁC NĂM 2019

          1.Nhiệm vụ chung:

          -Phối hợp chặt chẽ với Đơn vị doanh nghiệp được giao thu gom rác trên địa bàn huyện để thực hiện tốt công tác thu gom rác. Tiếp tục duy trì số lần thu gom một tuần 2 lần như đã thực hiện.

-Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện tốt Đề án thu gom rác thải sinh hoạt, thu, nộp phí vệ sinh môi trường theo quy định.

- Giám sát chặt chẽ việc thực hiện thu gom rác của Doanh nghiệp thu gom.

- Duy trì thường xuyên việc tổ chức các hoạt động ra quân vệ sinh môi trường, phát quang đường làng, ngõ xóm, khơi thông cống rãnh….

2.Tổ chức thực hiện:

2.1. Ban điều hành các thôn:

-Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt đến tận nhân dân về Quyết định 94/2017/QĐ-UBND tỉnh về mức thu mới. Đồng thời vận động người dân tích cực đề án thu gom rác, chấp hành thu nộp lệ phí đầy đủ.

- Thường xuyên tổ chức các đợt ra quân phát quang, vệ sinh đường làng, ngõ xóm đảm bảo sạch đẹp. Đồng thời tuyên truyền, hướng dẫn phân loại rác tại hộ gia đình, góp phần bảo vệ môi trường.

-Giám sát chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ của các nhân viên thu gom rác; nhắc nhở người dân chấp hành, đặc biệt là các trường hợp vứt xác động vật bừa bãi. Đối với các trường hợp cố tình không chấp hành, có các giải pháp thông báo trên đài truyền thanh, phê bình trong các cuộc họp hoặc đề nghị UBND xã xử phạt.

- Lồng ghép, đưa nội dung quy định chấp hành thu gom rác vào Quy ước, hương ước, đồng thời có các chế tài, biện pháp để răn đe các hộ không chấp hành.  

2.2.Đối với Tổ thu gom rác:

- Tiếp tục duy trì định kỳ thu gom rác thải 2lần/tuần. Yêu cầu nhân viên thu gom phải thu đúng số lần và thời gian thu trong tuần theo quy định, thu gom triệt để tại các điểm tập trung rác để tránh gây ra tình trạng động rác dài ngày gây ô nhiễm môi trường.

- Đối với các trường hợp cố tình không chấp hành thu gom và thu nộp phí môi trường, phải báo cáo trưởng thôn để thông báo trên hệ thống truyền thanh của thôn và xã.

- Có trách nhiệm bảo quản tài sản xe đẩy rác, thùng đựng rác, hạn chế hư hỏng tài sản. Khi phát hiện hư hỏng phải kịp thời báo cáo để sửa chữa

2.3 Ban quản lý chợ Nịu:

-Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc thu gom triệt để rác các gian hàng; Bảo quản, vận hành và phát huy tác dụng của hệ thống xử lý chất thải chợ Nịu;

-Nhắc nhở bà con tiểu thương, người mua sắm có ý thức bảo vệ môi trường, góp phần xây dựng chợ văn minh, sạch đẹp.

- Có trách nhiệm bảo quản tài sản xe đẩy rác, thùng đựng rác, hạn chế hư hỏng tài sản. Khi phát hiện hư hỏng phải kịp thời báo cáo để sửa chữa

2.4.Đề nghị Mặt trận, các đoàn thể cấp xã;

-Thường xuyên tổ chức các đợt ra quân làm vệ sinh đoạn đường” Sáng- Xanh- Sạch- Đẹp- Trật tự trị an” do UBMT và các đoàn thể đảm nhận; Tích cực triển khai và chỉ đạo Ban CTMT và các đoàn thể các thôn định kỳ phát động và vận động nhân dân tham gia ngày tổng vệ sinh môi trường ở những nơi công cộng, vệ sinh đường làng, ngõ xóm, ngõ nhà theo Kế hoạch triển khai ngày Chủ nhật xanh của cấp trên.

- Tích cực tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện phân loại rác tại hộ gia đình theo kế hoạch.

2.5. BGH các trường học

-Tăng cường công tác tuyên truyền, nhắc nhở học sinh không vứt rác thải dọc đường khi đi học. Triển khai ra quân làm vệ sinh môi trường, dọn dẹp rác thải trước các cổng trường đảm bảo cảnh quan môi trường sư phạm.

-Tuyên truyền để nâng cao ý thức đồng thời hướng dẫn phân loại rác thải cho học sinh để các em về thực hiện tại gia đình.

2.6. Công chức Địa chính- Nông nghiệp phụ trách Môi trường

- Tham mưu UBND xây dựng kế hoạch, báo cáo về công tác thu gom rác;

-Theo dõi, hướng dẫn các thôn, các hộ gia đình thực hiện phân loại rác thải tại nguồn; theo dõi việc triển khai thu gom, vận chuyển rác thải tại các thôn.

- Giám sát chặt chẽ việc thực hiện thu gom, thu phí môi trường của Doanh nghiệp được giao thu gom rác.

-  Giám sát, kiểm tra, bảo quản các trang thiết bị thu gom cẩn thận, tránh gây hao mòn, lãng phí cơ sơ vật chất.

3. Kiến nghị, đề xuất

- Cung cấp, hỗ trợ thêm một số xe thu gom rác, trang thiết bị, bảo hộ lao động cho Tổ thu gom rác.

- Tăng cường về số chuyến xe vận chuyển rác thải của huyện để kịp thời thu gom hết lượng rác; đặc biệt trong thời gian cao điểm trước, trong và sau Tết.

-Đề nghị UBND huyện quan tâm bố trí kinh phí hỗ trợ thực hiện kế hoạch phân loại rác thải tại hộ gia đình năm 2019.

        - Theo Quyết định 94/2017/QĐ-UBND tỉnh, năm 2018 việc nâng mức thu từ 12.000đ/tháng lên 20.000đ/tháng gặp nhiều khó khăn và phản ảnh trong nhân dân. Năm 2019, theo quy định tiếp tục nâng mức từ 20.000đ/tháng lên 30.000đ/tháng, chắc chắn sẽ gặp phản đối trong nhân dân và khó có thể thực hiện được. Vậy, kính đề nghị UBND huyện có văn bản kiến nghị UBND tỉnh nghiên cứu và điều chỉnh phù hợp.