I. THÔNG TIN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI

1. Về lĩnh vực đầu tư ngoài ngân sách: UBND tỉnh đã Thống nhất chủ trương cho phép Công ty Cổ phần Cảng Chân Mây nghiên cứu dự án Câu lạc bộ Thủy thủ cảng Chân Mây tại Khu cảng Chân Mây; Thống nhất chủ trương cho Công ty TNHH Rạp chiếu phim Thể thao và Giải trí ngôi sao Huế nghiên cứu dự án tại Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, vui chơi Rú Chá; phê duyệt danh mục dự án có sử dụng đất cần lựa chọn nhà đầu tư thuộc tại Khu đô thị mới An Vân Dương năm 2019.

          2. Về tài nguyên môi trường:

- UBND tỉnh đã phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của: thành phố Huế, Phong Điền, Nam Đông.

- "Ngày Chủ Nhật xanh" với nhiều hoạt động cụ thể tiếp tục diễn ra sôi động vào sáng chủ nhật (ngày 07/4) tại các địa phương và cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

3. Về nông nghiệp, nông thôn: Tình hình thời tiết diễn biến hết sức bất lợi, do ảnh hưởng ElNino, nắng nóng xảy ra trên diện rộng, kéo dài với nhiệt độ cao, độ ẩm thấp, lượng bốc hơi nhanh, các địa phương, đơn vị tiếp tục triển khai các biện pháp chống hạn vụ Đông Xuân 2018-2019.

          Xã Quảng Thọ (huyện Quảng Điền) đạt chuẩn nông thôn mới (lễ công bố được tổ chức vào sáng 10/4). Năm 2019, toàn tỉnh phấn đấu tăng thêm ít nhất 10 -14 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới toàn tỉnh lên 54-58 xã/104 xã, tương đương tỷ lệ 51,9% - 55,7%. Phấn đấu thị xã Hương Thủy hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; huyện Quảng Điền và Nam Đông có 80% số xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Về dịch tả lợn Châu phi: Phát hiện thêm 1 ổ dịch tả lợn Châu Phi ở hộ Ông Nguyễn Khóa, thôn Thanh Tân, xã Phong Sơn. Nuôi 50 con lợn (7 lợn nái, 36 lợn thịt, 7 lợn con), hiện có 5 con nái, 11 lợn thịt bị ốm, chết 1 con. Đã lấy mẫu xét nghiệm, kết quả dương tính. Hiện lực lượng thú y, các bộ địa phương đã và đang triển khai công tác tiêu độc, khử trùng khu vực (ngoài hai ổ dịch phát hiện tại thôn Hiền An và khu du lịch Thanh Tân, xã Phong Sơn, huyện Phong Điền đã phát hiện trước đây).

- Ngày 12/4/2019, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 917/QĐ-UBND về việc quy định hỗ trợ chủ chăn nuôi có lợn bị tiêu hủy do dịch bệnh. Theo đó, mức hỗ trợ:38.000 đồng/kg hơi (đối với lợn thịt, lợn con các loại); 65.000 đồng/kg hơi (đối với lợn nái, lợn đực giống đang khai thác)

4. Đối ngoại

          Giám đốc Tổ chức WWF, Tổng Lãnh sự Trung Quốc thăm và làm việc tại tỉnh Thừa Thiên Huế.

5. Giáo dục

UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo công tác đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất và thực hiện các khoản thu trong lĩnh vực giáo dục đào tạo trong năm học 2019-2020. Theo đó, Chủ tịch yêu cầu ngành giáo dục rà soát các văn bản quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo đúng quy hiện hành. Thực hiện công khai về cam kết chất lượng giáo dục và đào tạo, các điều kiện đảm bảo chất lượng và thu chi tài chính theo Thông tư số 36/2017/TT- BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Cấm việc lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản thu ngoài quy định tại Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Ban đại diện cha mẹ học sinh chỉ được thu các khoản phục vụ trực tiếp cho hoạt động của ban đại diện cha mẹ học sinh, không được thu các khoản: bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường; trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các khoản thu, chi trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn và xử lý nghiêm đối với người đứng đầu cơ sở giáo dục và trách nhiệm cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn đã để xảy ra tình trạng lạm thu.

6. Truy tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh cho anh Ngô Hà Sinh (SN 1997) và tặng bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh cho anh Nguyễn Duy Thanh (24 tuổi) người đã có hành động dũng cảm cứu sống 02 nữ sinh tắm biển bị đuối nước tại bãi biển thôn Cảnh Dương, xã Lộc Vĩnh, huyện Phú Lộc, Thừa Thiên Huế vào ngày 06/4.

II. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO NỔI BẬT CỦA UBND TỈNH, CHỦ TỊCH UBND TỈNH ĐÃ DIỄN RA TRONG TUẦN

1. Tổng hợp các chế độ, chính sách, văn bản chỉ đạo mới ban hành của UBND tỉnh:

- Quyết định cho phép thành lập Hiệp hội Bất động sản Thừa Thiên Huế (Quyết định số 874/QĐ-UBND ngày 05/4/2019);

- Quyết định cho phép thành lập Văn phòng Thừa phát lại Tuấn Dũng (Quyết định số 875/QĐ-UBND ngày 05/4/2019);

- Quyết định về Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2019 (Quyết định số 913/QĐ-UBND ngày 10/4/2019);

- Kế hoạch về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật (Kế hoạch số 76/KH-UBND ngày 05/4/2019);

- Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở (Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 05/4/2019);

- Kế hoạch tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010-2020 (Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 09/4/2019);

- Kế hoạch Hội thi Sáng tạo Kỹ thuật tỉnh Thừa Thiên Huế lần thứ IX, năm 2019 sẽ từ tháng 3 đến tháng 12/2019 (Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 10/4/2019);

- Kế hoạch thực hiện chương trình khuyến nông giai đoạn 2019-2020 (Kế hoạch số 81/KH-UBND ngày 11/4/2019);

- Ngày 12/4/2019, UBND tỉnh ban hành Công văn số 2130/UBND-CT đồng ý chủ trương bổ sung xây dựng kế hoạch hành động bảo tồn loại Trĩ Sao tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2019-2025 vào chương trình công tác tháng 4-5/2019 của UBND tỉnh.

UBND tỉnh đã phê duyệt:

- Quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của UBND cấp huyện và UBND cấp xã (Các Quyết định số 894/QĐ-UBND và Quyết định số 893/QĐ-UBND ngày 08/4/2019 Trong đó, cấp huyện gồm 28 quy trình, cấp xã 19 quy trình).

- Quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của UBND cấp huyện và UBND cấp xã (Các Quyết định số 892/QĐ-UBND và Quyết định số 887/QĐ-UBND ngày 08/4/2019. Trong đó, UBND cấp huyện 34 quy trình, cấp xã 05 quy trình).

- Công bố thủ tục hành chính đặc thù thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (Xét tặng Giải thưởng Văn học nghệ thuật Cố đô tỉnh Thừa Thiên Huế, Quyết định số 889/QĐ-UBND ngày 08/4/2019);

- Công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và của UBND cấp huyện (Quyết định số 891/QĐ-UBND ngày 08/4/2019.

- Công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực Dân số thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã (Quyết định số 888/QĐ-UBND ngày 08/4/2019);

- Phê duyệt quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của Sở Y tế (Quyết định số 921/QĐ-UBND ngày 11/04/2019).

- Công bố Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã áp dụng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (Quyết định số 924/QĐ-UBND ngày 11/4/2019).

2. Các sự kiện, hội nghị lớn đã diễn ra trong tuần

- Sáng 10/4, UBND tỉnh tổ chức gặp mặt, tuyên dương 07 học sinh tham gia dự thi vòng hai, chọn đội tuyển Olympic Quốc tế ở các môn Vật lý, Hóa học và Sinh học.

- Ngày 9/4, đoàn lãnh đạo tỉnh Thừa Thiên Huế đã đến chúc tết cán bộ, chiến sĩ Trạm kiểm soát liên hợp cửa khẩu A Đớt - Tà Vàng, Đại đội bảo vệ biên giới 531 - Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Sê Kông và Trạm kiểm soát liên hợp cửa khẩu Hồng Vân - Kô Tài (tỉnh Salavan) nhân dịp Tết cổ truyền Bunpimay của Lào (năm 2562 theo Phật lịch).

- Sáng ngày 12/4: Ra mắt và triển khai công tác thu nộp quỹ phòng chống thiên tai.

- Sáng ngày 12/4/2019, Ban Tuyên giáo Trung ường đã phối hợp với tỉnh Thừa Thiên Huế, khai mạc Triển lãm ảnh nghệ thuật về đề tài "Biển, đảo quê hương" tại Quảng trường Ngọ Môn - Đường 23/8.

III. SỰ KIỆN, HỘI NGHỊ LỚN SẼ DIỄN RA, CHỈ ĐẠO CỦA LÃNH ĐẠO TỈNH VỀ NHỮNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CẦN TẬP TRUNG TUYÊN TRUYỀN TRONG TUẦN TỚI

1. Ngày 13/4, sẽ diễn ra sự kiện Kỷ niệm 50 năm xây dựng và phát triển Trường Đại học Kinh tế - ĐH Huế (1969-2019).

2. Ngày 14/4, lễ kỷ niệm 70 năm thành lập trường Trung học kháng chiến và 40 năm thành lập trường THCS Nguyễn Chí Diểu.

3. Khai mạc chặng đua Trường Tiền - Phú Xuân Cuộc đua xe đạp tranh cúp truyền hình TP Hồ Chí Minh năm 2019 (sáng ngày 16/4)

4. Hội nghị triển khai Tháng hành động vì an an toàn thực phẩm năm 2019 (sáng ngày 17/4)

5. Lễ kỷ niệm 50 năm ngày thành lập Hội Người mù Việt Nam và tổng kết 30 năm thực hiện CT 51 của Ban Bí thư về việc giúp đỡ Hội người mù Việt Nam (sáng ngày 17/4)

6. Hội nghị tổng kết công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng năm 2018, triển khai nhiệm vụ năm 2019 (sáng ngày 18/4)

7. Ngày sách Việt Nam tỉnh Thừa Thiên Huế lần thứ 6 (sáng 16/4)

IV. MỘT SỐ VẤN TỒN TẠI BÁO CHÍ PHẢN ÁNH TRONG TUẦN 15 (Từ ngày 06/4 đến ngày 12/4/2019)

Trong tuần 15, các cơ quan thông tấn báo chí tập trung phản ánh một số vấn đề tồn tại, cụ thể:

1. Liên quan đến phản ánh của Báo Nhân dân Online ngày 08/4/2019 qua bài viết “Mua đất đấu giá, gần 30 năm sau chưa được cấp sổ đỏ” của các hộ dân tại phường Hương Hồ, thị xã Hương Trà. UBND tỉnh đã có Công văn giao UBND thị xã Hương Trà kiểm tra vụ việc phản ánh của Báo Nhân dân Online để xử lý theo thẩm quyền; báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 05/5/2019.

2. Liên quan đến phản ánh của Báo Tiền Phong về vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai tại xã Thủy Bằng, thị xã Hương Thủy, ngày 12/4/2019, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 2161/UBND-ĐC giao UBND thị xã Hương Thủy kiểm tra vụ việc nêu trên để xử lý; báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 25/4/2019.

V. GIẢI ĐÁP CÁC KIẾN NGHỊ CỦA CÁC CƠ QUAN THÔNG TẤN BÁO CHÍ ĐÃ TIẾP NHẬN TRONG TUẦN 14

1. Câu hỏi của Báo Tiền phong: Ngày 08/10/2018, Sở Công Thương tỉnh Thừa Thiên Huế ra Quyết định số 1739/QĐ-SCT công nhận Ban vận động thành lập Hội Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa của tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung (không phải hội thuộc ngành Công Thương).

Việc Sở Công Thương ra quyết định công nhận ban vận động như vậy có đúng chức năng, thẩm quyền hay không? Hội ở cấp nào thì theo quy định, UBND cấp đó ra quyết định thành lập. Sở Công Thương có vượt thẩm quyền UBND tỉnh để công nhận Ban vận động thành lập Hội Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa của tỉnh không?

Trên địa bàn Thừa Thiên Huế đã có Hội Doanh nhân Trẻ và Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, vậy có cần thiết lập thêm Hội này (có chức năng tương tự Hội Doanh nhân Trẻ và Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh) không?

Trả lời:

1. Về nội dung Sở Công Thương ra quyết định công nhận Ban vận động thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế:

a) Về điều kiện công nhận Ban vận động thành lập Hội

Hồ sơ đề nghị công nhận Ban vận động thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế đã được Sở Công Thương thẩm định, đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội (sau đây gọi tắt là Nghị định số 45)về việc công nhận Ban Vận động thành lập Hội, cụ thể như sau:

- Đáp ứng yêu cầu về người đứng đầu Ban vận động thành lập hội: Người đứng đầu ban vận động thành lập Hội là ông Hoàng Ngọc Gia – Tổng Giám đốc Công ty TNHH Tôn Bảo Khánh, là công dân Việt Nam, sống thường trú tại Việt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có sức khỏe và có uy tín trong lĩnh vực Hội dự kiến hoạt động.

- Đáp ứng về số lượng thành viên Ban vận động là 05 người đối với Hội hoạt động trong tỉnh.

- Đơn xin công nhận Ban vận động thành lập hội đúng mẫu quy định và đáp ứng các nội dung yêu cầu:

+ Tên Hội: Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế;

+ Tôn chỉ, mục đích của Hội: là tổ chức xã hội – nghề nghiệp của các hội kinh doanh, doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc mọi thành phần kinh tế đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế được thành lập với mục đích tập hợp, đoàn kết, giúp đỡ nhau để phát triển nghề nghiệp.

+ Phạm vi, lĩnh vực dự kiến hoạt động: Hội hoạt động trên phạm vi tỉnh Thừa Thiên Huế, trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.

+ Dự kiến thời gian trù bị thành lập Hội: Tháng 11/2018.

+ Nơi tạm thời làm địa điểm hội họp: Số 199, đường Bà Triệu, phường Xuân Phú, thành phố Huế.

- Có danh sách và trích ngang của những người dự kiến trong Ban vận động thành lập Hội.

Như vậy, hồ sơ đề nghị công nhận Ban vận động thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế đảm bảo đầy đủ, hợp pháp theo quy định.

b) Về thẩm quyền công nhận Ban vận động thành lập Hội

Tại Điểm b Khoản 5 Điều 6 Nghị định số 45 quy định: “Sở quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực chính mà hội dự kiến hoạt động quyết định công nhận ban vận động thành lập hội có phạm vi hoạt động trong tỉnh”. Theo đó, lĩnh vực hoạt động chính mà Ban vận động Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh xác định là lĩnh vực công nghiệp và thương mại, thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Công Thương; như vậy, việc Sở Công Thương ra Quyết định số 1739/QĐ-SCT ngày 08/10/2018 về việc công nhận Ban vận động thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế là đúng chức năng, thẩm quyền theo quy định.

2. Về nội dung có cần thiết thành lập thêm Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế trong khi trên địa bàn tỉnh hiện đã có Hội Doanh nhân trẻ và Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh:

Ngày 24/01/2019, Sở Nội vụ nhận được hồ sơ xin phép thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế của Ban Vận động thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế. Để đảm bảo các nội dung theo quy định, ngày 01/02/2019, Sở Nội vụ đã có Công văn số 137/SNV-TCCCVC gửi Sở Công Thương và Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc thẩm định Hồ sơ thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh.

Ngày 18/02/2019, Sở Công Thương có Công văn số 213/SCT-QLTM về việc thẩm định hồ sơ thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh với nội dung cơ bản thống nhất với đề nghị của Ban Vận động thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế. Ngày 14/02/2019, Sở Kế hoạch và Đầu tư có Công văn số 364/SKHĐT-VP trong đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị xem xét lại việc thành lập Hội do có sự trùng lặp về nhiệm vụ, quyền hạn, phương hướng hoạt động cũng như đối tượng hội viên với các hội đã thành lập trước đó như Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ tỉnh.

Trên cơ sở các nội dung tham gia, góp ý nêu trên, Sở Nội vụ đã có Thông báo số 168/TB-SNV ngày 19/02/2019 đề nghị Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh trả hồ sơ và hướng dẫn Ban vận động thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế nghiên cứu, bổ sung, điều chỉnh các nội dung cho phù hợp, trong đó làm rõ phạm vi lĩnh vực hoạt động của hội để không trùng lặp về tên gọi và lĩnh vực hoạt động chính với hội đã được thành lập hợp pháp trước đó trên cùng địa bàn lãnh thổ.

Ngày 26/02/2019, Sở Nội vụ đã tiếp nhận lại hồ sơ đề nghị thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế. Trong đó, Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế đã điều chỉnh lĩnh vực hoạt động chính mà Ban vận động Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa xác định là lĩnh vực công nghiệp và thương mại, do đó, ngày 06/3/2019, Sở Nội vụ đã có Tờ trình số 242/TTr-SNV về việc thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho phép thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế.

Ngày 09/3/2019, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Công văn số 1282/UBND-NV về việc xem xét lại việc thành lập hội, yêu cầu Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trả lời cho Ban vận động thành lập Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế: Hiện nay Ủy ban nhân dân tỉnh đang xem xét lại việc thành lập Hội do nhiệm vụ, quyền hạn, phương hướng hoạt động, thành phần hội viên có sự trùng lắp với các hội đã thành lập tương tự, nhằm đảm bảo cho các hội hoạt động hiệu quả, đúng tôn chỉ, mục đích được phê duyệt.

2. Câu hỏi của Báo Văn hóa: Được biết UBND tỉnh cho phép Công ty Đông Á xây dựng mẫu thuyền du lịch trên sông Hương, việc triển khai thực hiện như thế nào, dự kiến khi nào sẽ đưa vào hoạt động?

- Có thông tin cho rằng: Công ty Đông Á xây dựng chương trình biểu diễn trên thuyền này là những tác phẩm âm nhạc trữ tình về Huế. Điều này khiến dư luận lo sợ sẽ dần mất ca Huế trên sông Hương. Tỉnh có hướng đề nghị hay vận động doanh nghiệp này xây dựng chương trình biểu diễn ca Huế như thế nào để bảo tồn và phát huy giá trị ca Huế?

* Trả lời:

Về việc xây dựng mẫu thuyền du lịch trên sông Hương của Công ty Đông Á, dự kiến khi nào sẽ đưa vào hoạt động.

Liên quan đến cho phép Công ty TNHH đầu tư hạ tầng và du lịch Đông Á: Thực hiện Thông báo Kết luận số 260/TB-UBND ngày 03/10/2018 về kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Dung tại cuộc họp nghe báo cáo mẫu thuyền du lịch của Công ty TNHH đầu tư hạ tầng và du lịch Đông Á theo đó, cho phép hoạt động thử nghiệm mẫu thuyền du lịch trên sông Hương. Say thời gian thử nghiệm, ngày 5/4/2019 Sở Giao thông Vận tải đã cấp phép cho các thuyền du lịch trên sông Hương của Công ty Đông Á đưa vào hoạt động.

Về định hướng xây dựng chương trình biểu diễn của Công ty Đông Á như thế nào để bảo tồn và phát huy giá trị ca Huế.

Hiện nay, việc tổ chức các chương trình nghệ thuật nói chung, trong đó có ca Huế được thực hiện theo Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu. Ngoài ra biểu diễn Ca Huế còn chịu sự điều chỉnh tại Quyết định số 09/2016/QĐ-UBND ngày 28/01/2016 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy chế hoạt động biểu diễn và tổ chức dịch vụ biểu diễn Ca Huế trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Do đó, việc bảo tồn và phát huy giá trị ca Huế là một việc làm hết sức thiết đã được tỉnh Thừa Thiên Huế xác định và dành nhiều nỗ lực trong những năm qua cũng như định hướng phát triển văn hóa Huế trong những thập niên tới. Biểu diễn ca Huế trên sông Hương là một hoạt động nhằm góp phần bảo tồn và phát huy giá trị ca Huế hướng đến hoàn thiện Bộ hồ sơ di sản Ca Huế trình UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể thế giới.

Đối với chương trình biểu diễn trên sông Hương của Công ty Đông Á, việc đưa vào chương trình những các tác phẩm “âm nhạc trữ tình về Huế” để phục vụ du khách là một nét mới của Công ty. Tuy nhiên, để góp phần bảo tồn di sản ca Huế, Sở Văn hóa và Thể thao đã hướng dẫn và cấp phép một số chương trình biểu diễn nghệ thuật ca Huế trên sông Hương cho Công ty Đông Á. Hiện nay, theo đề nghị của doanh nghiệp, Sở Văn hóa và Thể thao đã có văn bản hướng dẫn doanh nghiệp xây dựng nội dung chương trình âm nhạc trữ tình về Huế phù hợp, cùng với các chương trình ca Huế, để phục vụ du khách thưởng ngoạn trên sông Hương theo Thông báo Kết luận số 260/TB-UBND ngày 03/10/2018 của UBND tỉnh.

3. Câu hỏi của Báo Tài nguyên và Môi trường:

- Người dân tại phường An Tây – TP Huế phản ánh khi được cấp sổ đỏ thì chính quyền không ghi phần ghi chú của Dự án Vườn Bách Thảo là nơi này nằm trong đất quy hoạch dự án. Vì thế, người dân không thể xây dựng ở đó vì vướng quy hoạch. Xin hỏi phòng TNMT – thành phố Huế và UBND thành phố Huế sẽ giải quyết vấn đề này như thế nào?

- Được biết Dự án Vườn Bách Thảo được UBND tỉnh phê duyệt từ năm 1999, đến nay đã 20 năm nhưng vẫn “treo? Tỉnh có hưởng giải quyết như thế nào trong thời gian tới?

Trả lời:

* Trên địa bàn phường An Tây hiện nay liên quan đến nhiều dự án quy hoạch, như: quy hoạch làng Đại học Huế, quy hoạch bảo tồn tôn tạo các di sản văn hóa và môi trường cảnh quan Tây Nam thành phố Huế, quy hoạch trục đường Tự Đức – Quốc Lộ 1A. Trong đó, nhiều hộ dân cư nằm trong phạm vi Quy hoạch vườn Bách thảo theo đồ án Quy hoạch Bảo tồn tôn tạo các di sản văn hóa và môi trường cảnh quan Tây Nam thành phố Huế được UBND Tỉnh phê duyệt từ năm 1999.

- UBND Thành phố cũng đã nhận thấy việc bất cập của việc quy hoạch vườn bách thảo nêu trên; do đó, đã đề nghị thực hiện việc Lập quy hoạch phân khu phường An Tây kết hợp việc điều chỉnh quy hoạch bảo tồn tôn tạo các di sản văn hóa và môi trường cảnh quan Tây Nam thành phố Huế (Nhiệm vụ quy hoạch phân khu phường An Tây, thành phố Huế được UBND Tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 2107/QĐ-UBND ngày 13/10/2015; Ngày 27/7/2017, Phòng Quản lý Đô thị đã ký Hợp đồng với đơn vị tư vấn lập quy hoạch).

- Tiến độ lập quy hoạch này đến này cơ bản như sau: đơn vị tư vấn đã cơ bản hoàn chỉnh phương án, dự kiến báo cáo UBND Thành phố trong tháng 4/2019; sau đó, sẽ điều chỉnh và báo cáo UBND Tỉnh trong tháng 5-6/2019 và hoàn thành việc thẩm định, phê duyệt trong Quý III/2019).

- Quá trình lập quy hoạch này sẽ xem xét theo hướng phù hợp với thực tế, hạn chế ảnh hưởng dân cư, quá trình thực hiện sẽ tổ chức lấy ý kiến dân cư phường An Tây theo quy định.

* Được biết dự án Vườn Bách Thảo được UBND tỉnh phê duyệt từ năm 1999, đến nay, đã 20 năm nhưng vẫn “treo”. Tỉnh có hướng giải quyết như thế nào trong thời gian tới?

Vườn Bách Thảo là khoanh vùng khu vực thuộc đồ án quy hoạch được phê duyệt năm 1999 (không phải dự án được cấp); phạm vi quy hoạch gồm phường An Tây, Thủy Xuân, Thủy Bằng, 01 phần xã Hương Thọ. Riêng quy hoạch phường Thủy Xuân hiện nay đã được phê duyệt quy hoạch điều chỉnh; đối với quy hoạch phường An Tây điều chỉnh (chiếm ½ khu vực quy hoạch vườn Bách Thảo) đang được UBND thành phố Huế thực hiện. Nội dung cụ thể theo báo cáo nêu trên.

4. Phản ánh của Báo Pháp luật Việt Nam qua bài viết “UBND thị xã Hương Trà: Dấu hiệu sai phạm khi lấy đất của dân bán đấu giá”. Tuy nhiên đến nay, sự việc chưa được giải quyết.

Trả lời:

Về vấn đề này, ngày 12/4/2019, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 2158/UBND-ĐC yêu cầu UBND thị xã Hương Trà kiểm tra nội dung nêu trên để xử lý theo quy định và thẩm quyền; báo cáo UBND tỉnh về vụ việc Báo Pháp luật Việt Nam phản ảnh nêu trên; có văn bản phản hồi Báo Pháp luật Việt Nam.

5. Phản ánh của Báo Thương hiệu và Công luận liên quan chính sách tái định cư giải tỏa thượng thành có nội dung: Trường hợp hộ dân ở lâu ngày tại thượng thành (hộ nghèo Trần Thị Gái, phường Thuận Lộc). Đã có trên 10 năm (ở nhờ). Hộ 6 người nay nhà được cho ở nhà bị giải tỏa thì hộ bà Gái (ở nhờ) có được hỗ trợ tái định cư không? Đây là trường hợp hộ nghèo, con dâu là người dân tộc, mẹ bị đau tim. Ban giải tỏa đền bù có chính sách tái định cư như thế nào vì họ không có khả năng tự túc được chỗ ở.

Trả lời:

Về vấn đề này, ngày 12/4/2019, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 2160/UBND-ĐC có ý kiến như sau: UBND thành phố Huế chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND phường Thuận Lộc kiểm tra trường hợp nêu trên, để làm việc và trả lời kiến nghị của bà Trần Thị Gái về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; báo cáo kết quả về UBND tỉnh.

6. Phản ánh của Truyền hình nhân dân liên quan đến một số địa phương tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất khi chưa đầu tư hạ tầng.

Trả lời:

Về vấn đề này, ngày 12/4/2019, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 2159/UBND-ĐC yêu cầu:

- Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế, Trung tâm Phát triển quỹ đất các huyện, thị xã, thành phố Huế rà soát, báo cáo UBND tỉnh việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất khi chưa đầu tư hạ tầng kỹ thuật; có phương án khắc phục và đầu tư hoàn thành hạ tầng kỹ thuật để đảm bảo quyền lợi của người trúng đấu giá quyền sử dụng đất.

- Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát việc đầu tư hoàn thành hạ tầng kỹ thuật trước khi tham mưu xác định giá đất cụ thể để đấu giá quyền sử dụng đất.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất phải đảm bảo các điều kiện theo quy định pháp luật và chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 58/TB-UBND ngày 12/3/2018 và Thông báo số 75/TB-UBND ngày 26/3/2018.

7. Nội dung trả lời về lĩnh vực khoáng sản đối với các câu hỏi của Truyền hình Quốc hội

7.1. Công ty khoáng sản Khánh hòa hoạt động khai thác cát tại xã Phong Chương, huyện Phong Điền vừa qua đã có tình trạng chở cát khỏi địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế để bán cát thô. Quan điểm của Tỉnh có thu hồi lại giấy phép hoạt động đối với công ty này không?

Trả lời:

Về nội dung phản ánh “chở cát ra khỏi địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế để bán”: việc khai thác cát tại mỏ Công ty hiện đang cung cấp cho các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh (Công ty TNHH Vitto, Công ty cổ phần công nghệ Frit Phú Sơn); hiện các cơ quan chức năng chưa phát hiện hành vi chở cát ra khỏi địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế để bán. UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương theo dõi, kiểm tra tiếp tục kiểm tra, xử lý vi phạm nếu có.

Về quan điểm của Tỉnh đối với thu hồi giấy phép hoạt động đối với công ty này xin trả lời như sau: Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cát trắng thủy tinh tại xã Phong Chương, huyện Phong Điền cho Công ty cổ phần Khoáng sản và Đầu tư Khánh Hòa (Giấy phép khai thác khoáng sản số 561/GP-BTNMT ngày 17/3/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường). Khi xác định được vi phạm, tùy mức độ sẽ xử phạt vi phàm chính hoặc đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường thu hồi giấy phép theo quy định.

7.2. Việc cấp mỏ khai thác cát ở Dương Hòa của Công ty Hồng Phát gặp sự phản đối quyết liệt của giáo dân ở địa bàn xã vì người dân cho rằng đây là đất canh tác lâu năm của người dân. Xin hỏi Tỉnh sẽ xử lý tình trạng này như thế nào?

Trả lời:

Việc cấp phép khai thác cát tại bãi bồi thôn Hộ (Buồng Tằm), xã Dương Hòa, thị xã Hương Thủy cho Công ty Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Hồng Phát đã thực hiện theo đúng quy định về cấp phép khai thác khoáng sản. Vị trí cấp phép khai thác cát sỏi tại bãi bồi thôn Hộ (Buồng Tằm), xã Dương Hòa là đất bãi bồi, đất bằng chưa sử dụng, đất mặt nước và một phần diện tích là đất rừng trồng sản xuất. Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Hồng Phát chỉ được khai thác khoáng sản tại địa điểm nêu trên khi thực hiện đầy đủ các quy định, cụ thể là tại Điều 2 của Giấy phép số 08/GP-UBND ngày 02/02/2016 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.

Ngày 08/4/2019, UBND tỉnh có Thông báo số 112/TB-UBND thông báo ý kiến của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phan Thiên Định tại buổi họp nghe báo cáo tình hình thực hiện dự án khai thác cát, sỏi làm vật liệu xây dựng tại bãi bồi thôn Hộ, xã Dương Hòa, thị xã Hương Thủy. Thông báo nêu rõ chủ trương của Tỉnh:

1. Hiện nay nhu cầu cát làm vật liệu xây dựng tăng cao, đồng thời nhu cầu nạo vét chỉnh trị dòng chảy đoạn qua thôn Hộ (Buồng Tằm), xã Dương Hòa là cần thiết. Tuy nhiên, thời gian vừa qua dự án chưa có sự đồng thuận của cộng đồng dân cư tại địa bàn về việc khai thác cát, sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường tại bãi bồi thôn Hộ. Vì vậy, giao UBND thị xã Hương Thủy chủ trì, tổ chức phối hợp giữa các cơ quan chức năng, chính quyền cơ sở và nhà đầu tư làm việc với các hộ dân, theo hướng công khai toàn bộ các thông tin dự án để tham vấn ý kiến cộng đồng.

2. Trước khi tổ chức tham vấn ý kiến cộng đồng, đề nghị Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Hồng Phát làm rõ thiết kế chỉnh trị dòng chảy, giãn tiến độ thực hiện dự án, nên khai thác theo hình thức thủ công, tuyệt đối không sử dụng phương tiện cơ giới công suất lớn khai thác cát, sỏi và xem xét kết hợp với các hộ dân địa phương có tiện tham gia dự án.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát quy trình tham vấn cộng đồng và công tác giám sát việc thực hiện dự án; hướng dẫn và hỗ trợ UBND thị xã Hương Thủy thực hiện nội dung công việc tại khoản 1 nêu trên. Trong đó, yêu cầu thành lập Tổ giám sát quá trình thực hiện dự án với sự tham gia các hộ dân tại thôn Hộ.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Hồng Phát hoàn thành đầy đủ các quy định và khi có ý kiến thống nhất của cộng đồng đân cư thì cho phép triển khai thực hiện dự án trên thực địa."

7.3. Tỉnh có giải pháp gì để bảo vệ người dân trước nạn "cát tặc" hiện nay?

Trả lời:

Trước tình hình hoạt động khai thác, vận chuyển cát, sỏi trái phép diễn ra phức tạp trên địa bàn tỉnh, Công an tỉnh đã đề xuất và được Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh giao trách nhiệm Công an tỉnh chủ trì, phối hợp, tổ chức lực lượng kiểm tra, xử lý vi phạm. Giám đốc Công an tỉnh ban hành Kế hoạch số 195/KH-CAT-PV11 ngày 12/01/2018 về việc phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động khai thác, vận chuyển cát, sỏi lòng sông, bãi bồi (viết tắt là Kế hoạch 195); thành lập Tổ công tác phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác, vận chuyển cát, sỏi, gồm PC05, PC68 cũ, PV01 (do PC05 làm Tổ trưởng). Quá trình chỉ đạo đã ban hành nhiều văn bản, điện chỉ đạo; thường xuyên tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả đạt được để kịp thời điều chỉnh lực lượng, phương tiện, tuyến, địa bàn cần tập trung đấu tranh để nâng cao chất lượng; đã chú ý đúng mức công tác tham mưu những bất cập nổi lên trong cấp phép khai thác, tổ chức phòng ngừa, xử lý; trách nhiệm của chính quyền địa phương, cơ sở trong quản lý Nhà nước trên lĩnh vực này.

Năm 2018 và những tháng đầu năm 2019, Công an các đơn vị, địa phương đã phát hiện tổng cộng 408 trường hợp vi phạm (407 đối tượng, 01 công ty có sai phạm), so với trước đó, phát hiện nhiều hơn 168 trường hợp, xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền hơn 1,2 tỷ đồng, tịch thu hơn 1.261,5 m3 cát, sỏi. Cảnh sát đường thủy (PC08) phát hiện 93 trường hợp vi phạm, ra quyết định xử phạt tổng số tiền 196 triệu đồng;       Công an thành phố Huế phát hiện 17 trường hợp vi phạm, ra quyết định xử phạt với tổng số tiền 7,5 triệu đồng. Điển hình là: Ngày 19/3/2019 Tổ công tác Cảnh sát đường thủy - PC08 phát hiện đối tượng Phan Văn Lực điều khiển tàu có công suất trên 24CV (của Công ty CP XD 939) khai thác cát trái phép trên thượng nguồn Sông Hương, khu vực bãi bồi Lương Quán, phường Thủy Biều, TP Huế. Tổ đã lập biên bản, tạm giữ phương tiện và tịch thu 47 m3 cát khai thác trái phép. Hiện đang củng cố hồ sơ để xử lý theo quy định.

Hiện nay, UBND tỉnh đang chỉ đạo Công an tỉnh điều tra, xử lý nghiệm hai vụ hành hung người dân tại Thủy Biều và Quảng Điền để răn đe, trấn áp các hành vi manh động của "cát tặc". Đồng thời, yêu cầu chính quyền các cấp trong việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, của địa phương trên lĩnh vực này; Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin với các sở ngành, cơ quan liên quan để tham mưu, xử lý triệt để các yếu tố, nguyên nhân dẫn đến gia tăng, tái phát tình trạng khai thác, vận chuyển cát, sỏi trái phép.

Yêu cầu lực lượng Công an nâng cao tinh thần trách nhiệm, kiên quyết đấu tranh, xử lý triệt để vi phạm về khai thác, vận chuyển cát, sỏi lòng sông, bãi bồi trái phép; vi phạm pháp luật về giao thông đường thủy nội địa. Tập trung nắm tình hình, quản lý địa bàn, đối tượng để kịp thời phát hiện, xử lý các tổ chức, doanh nghiệp, đối tượng chủ mưu, “đầu nậu” trong khai thác, kinh doanh, tập kết cát sỏi; chống đầu cơ, nâng ép giá, cũng như chống thất thu thuế trong lĩnh vực này; tăng cường các biện pháp nghiệp vụ để phát hiện, xử lý các hành vi mua bán khống hóa đơn, biên lai cát sỏi để hợp thức nguồn cung. Công an các đơn vị, địa phương căn cứ thực trạng khai thác cát, sỏi trái phép trên địa bàn phụ trách để tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các mặt công tác, không để tái diễn hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép, trong đó: Công an các đơn vị, địa phương tập trung tham mưu, phối hợp, chỉ đạo quyết liệt công tác xử lý bến bãi cát, sỏi trái phép, nằm ngoài quy hoạch; công tác tổ chức đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa hoạt động khai thác, vận chuyển cát, sỏi; chủ động phối hợp với các sở, ngành, chính quyền cơ sở thực hiện đồng bộ các biện pháp, giải pháp phòng ngừa, đấu tranh xử lý các trường hợp vi phạm.

Tiếp tục tổ chức công tác tuyên truyền, xây dựng mô hình, phong trào phát động nhân dân tham gia phòng ngừa, tố giác các hành vi vi phạm pháp luật tại các khu vực “điểm nóng”, trọng điểm về khai thác cát, sỏi trái phép trên các tuyến sông.

8. Công ty Tấn Lộc đã có yêu cầu Thanh tra tỉnh bồi thường 6,6 tỷ đồng do thu hồi sai. Tỉnh đã có chỉ đạo như thế nào đối với vấn đề này ?

          Về vấn đề này, UBND tỉnh trả lời như sau:

  - Đối với việc thực hiện Bản án số 07/2017/HC-PT ngày 04/12/2017 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng, UBND tỉnh đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh thực hiện nghiêm túc và đã được Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh phúc đáp tại Công văn số 2726/2018/CV-TA ngày 19/9/2018 về việc đã thi hành bản án hành chính phúc thẩm nói trên là đúng theo quy định pháp luật.

- Về việc Công ty Tấn Lộc yêu cầu Thanh tra tỉnh bồi thường 6,6 tỷ đồng do thu hồi sai, vấn đề này đã được Thanh tra tỉnh trả theo thẩm quyền tại Văn bản số 246/TTr-XLSTT ngày 03/4/2018 và Văn bản số 305/TTr-VP ngày 18/4/2018, khẳng định hồ sơ yêu cầu bồi thường của doanh nghiệp Tấn Lộc không đáp ứng đầy đủ theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước nên không có cơ sở để xem xét giải quyết.

Trường hợp không đồng ý với văn bản trả lời của Thanh tra tỉnh thì Công ty Tấn Lộc có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật./.